ЮАР планирует принять Закон о национальных железных дорогах для углубления реформы и привлечения частных операторов

Министр транспорта ЮАР Барбара Криси (Barbara Creecy) недавно объявила о планах добиться одобрения Кабинета министров нового Закона о национальных железных дорогах в 2026/27 финансовом году. Целью этого закона является законодательное закрепление текущей железнодорожной реформы и обеспечение долгосрочной стабильности участия частного сектора в железнодорожных перевозках.

Криси заявила заинтересованным сторонам железнодорожной отрасли, что разработка такого закона направлена на решение проблемы неопределенности относительно того, сможет ли процесс реформ продолжаться при будущих правительствах. Она подчеркнула: «В любом процессе железнодорожной реформы очень важным вопросом является: как мы можем закрепить наблюдаемые сегодня изменения на долгосрочную перспективу и как можно быть уверенным, что эта политика не изменится при смене правительства? Именно поэтому мы разрабатываем Закон о национальных железных дорогах, чтобы у нас был закон, отражающий необходимость и приоритеты национальной железнодорожной политики».

Согласно текущему процессу реформ, Управление железнодорожной инфраструктуры Transnet (TRIM), которое было вертикально отделено от операционной компании грузовых перевозок Transnet Freight Rail, определило 11 соответствующих требованиям частных операторов поездов (TOC). Эти компании получили разрешение на работу в 41 временном интервале на 6 коридорах, первые операторы, как ожидается, начнут работу в апреле 2027 года. Если все 11 компаний завершат финансовые расчеты, ожидается совокупное увеличение объема насыпных грузоперевозок на 20 миллионов тонн.

В то же время TRIM завершает обновление «Декларации о сети», в которой описывается состояние сети, возможности размещения частных операторов и тарифы на доступ к сети. Кроме того, для поддержки выхода на рынок новых операторов с ограниченным капиталом, ЮАР планирует разделить операционное финансирование и финансирование подвижного состава. Transnet уже запустила процесс отбора возможных частных партнеров для создания лизинговой компании.

Привлечение частных операторов рассматривается как ключевой фактор для достижения цели увеличения объема железнодорожных грузоперевозок с нынешних примерно 160 миллионов тонн до 250 миллионов тонн к концу этого десятилетия. Исследования Министерства транспорта показывают, что восстановление железнодорожной системы может обеспечить перераспределение по меньшей мере 60 миллионов тонн грузов, что, по оценкам, позволит ежегодно экономить южноафриканским предприятиям около 26,6 миллиарда рандов прямых логистических затрат.