Репортаж от Wedoany，Министерство транспорта США (USDOT) в июле прошлого года опубликовало запрос информации для сбора мнений общественности о приоритетах законопроекта о продлении наземного транспорта. С помощью искусственного интеллекта были проанализированы комментарии, поданные в «Федеральный реестр», и выделены пять наиболее актуальных тем для общественности. Текущее разрешение на наземный транспорт истекает 30 сентября 2026 года, и обратный отсчет в один год уже начался.
Продление наземного транспорта — это возможность закрепить приоритеты транспорта и установить повестку целей. Оно обеспечивает многолетнее финансирование, позволяя штатам планировать и реализовывать долгосрочные проекты, одновременно определяя программы грантов, распределяя средства и уточняя способы их выделения. С 1991 года в США было проведено семь продлений, последним из которых стал «Закон об инвестициях в инфраструктуру и рабочих местах», то есть «Двухпартийный закон об инфраструктуре».
В отзывах общественности финансирование пилотной программы по созданию коридоров для диких животных стало темой с наибольшим количеством комментариев, что в основном связано с более чем 8600 комментариями, поданными Фондом действий Национальной федерации дикой природы. Исследования показывают, что правильно спроектированные коридоры для диких животных могут снизить количество столкновений на 80–97%. В настоящее время заявки на эту программу значительно превышают доступные средства, а ежегодные затраты на столкновения составляют 80–100 миллиардов долларов, что делает инвестиции в коридоры экономически эффективными, обычно окупаясь в течение десяти лет. Среди комментаторов — Фонд действий Национальной федерации дикой природы, Федерация дикой природы Айдахо, Федерация дикой природы Вайоминга, Центр решений в области климата и энергетики и другие.
Решение кризиса безопасности на дорогах стало второй по значимости темой для общественности. Согласно данным, в 2022 году в результате дорожно-транспортных происшествий погибло более 40 000 человек, и комментарии также указывают на то, что кризис безопасности на дорогах ежегодно уносит жизни почти 40 000 человек. Комментаторы решительно поддерживают программу «Безопасные улицы и дороги для всех», Программу улучшения безопасности на автомагистралях и Программу альтернативных видов транспорта.
Вопросы финансирования общественного транспорта также привлекли широкое внимание. В комментариях отмечается, что инвестиции в общественный транспорт по-прежнему недостаточны, а накопленный дефицит средств на поддержание в хорошем состоянии является ключевой проблемой, при этом ссылаются на дефицит финансирования Федерального управления транспортом, превышающий 140 миллиардов долларов. Несколько крупных организаций представили комментарии в поддержку грантов на капитальные инвестиции, включая BART (Система быстрого транспорта залива Сан-Франциско), SCRRA (Региональное железнодорожное управление Южной Калифорнии), IndyGo (Транспортная компания Индианаполиса) и другие. Кроме того, прозвучали призывы увеличить федеральную долю в финансировании эксплуатации сельского общественного транспорта с 50% до 80%. Учреждения всех размеров единогласно указали на проблему ограничений эксплуатационных расходов, отмечая, что учреждения могут использовать федеральные средства для покупки новых автобусов или строительства новых железнодорожных линий, но часто не имеют достаточных средств для оплаты топлива и заработной платы операторов.
Ускорение процесса в соответствии с «Законом о национальной экологической политике» (NEPA) и продвижение реформ получили решительную поддержку со стороны транспортных департаментов штатов и других организаций. Комментаторы считают, что текущие сроки слишком длинны, и предлагают значительно повысить порог категориального исключения до 20–25 миллионов долларов, а также упростить процесс принятия решений штатами. Экологические группы, хотя и не возражают против эффективности, опасаются, что упрощение может устранить содержательный анализ, и предлагают использовать платформу NEPA на основе ИИ, раннюю оценку воздействия на основе ГИС и прозрачность документов с помощью блокчейна для балансировки интересов. Штаты также решительно поддерживают «одно федеральное решение» и стремятся расширить полномочия по делегированию NEPA в соответствии с разделами 326 и 327 раздела 23 Свода законов США.
Инвестиции в активную транспортную инфраструктуру для пешеходов и велосипедистов стали пятой темой. Несмотря на противоположные сигналы от администрации Трампа, общественность четко заявляет о необходимости велосипедных дорожек, защищенной инфраструктуры и улучшений безопасности для пешеходов. Этот вопрос вызвал наибольшие споры в области RFI, где жители городов и защитники безопасности оказались поляризованы с меньшинством, поддерживающим позицию министра транспорта США Шона Даффи.
Различные организации продемонстрировали четкие различия в приоритетах в комментариях к RFI. Экологические и природоохранные организации сосредоточены на коридорах для диких животных, связности мест обитания, защите экосистем и климатической устойчивости. Транспортные департаменты штатов — на гибкости регулирования, максимизации формульного финансирования, упрощении NEPA и сокращении федерального надзора. Организации общественного транспорта в основном сосредоточены на праве на эксплуатационное финансирование, инвестициях в поддержание хорошего состояния и снижении регуляторной нагрузки. Местные органы власти уделяют большое внимание прямому доступу к федеральным средствам и местному контролю за выбором проектов. Отраслевые ассоциации — развитию рабочей силы и определенности регулирования. Среди отдельных граждан наблюдается поляризация: жители городов решительно поддерживают велосипедную и пешеходную инфраструктуру, в то время как некоторые отдают приоритет пропускной способности для автомобилей. Племенные народы в первую очередь сосредоточены на увеличении финансирования транспортных программ племен и реформе формул, в частности требуя повышения Фонда безопасности TTP с 10 миллионов долларов до 30 миллионов долларов в год, а также выдвигая конкретные требования в отношении цифрового суверенитета.
Данные показывают, что у общественности есть четкие запросы относительно приоритетов продления, в то время как сигналы от администрации Трампа и Конгресса существенно отличаются от этих запросов. Адвокаты и практики должны отстаивать принятие решений и программы, основанные на фактических данных, в рамках продления, чтобы создать лучшую транспортную систему.
Данный материал скомпилирован платформой Wedoany. При цитировании материалов, созданных с помощью искусственного интеллекта (ИИ), необходимо обязательно указывать источник — «Wedoany». В случае выявления нарушения прав или иных проблем просим своевременно информировать нас. Сайт оперативно внесёт изменения или удалит материал.Электронная почта: news@wedoany.com
