Репортаж от Wedoany，Оператор метрополитена столицы Бразилии METRÔ-DF объявил тендер на сумму около 1 миллиарда бразильских реалов (примерно 195 миллионов долларов США) на закупку 15 электропоездов. Ожидается, что этот заказ вновь вызовет острую конкуренцию между китайскими производителями и иностранными компаниями, уже давно работающими в Бразилии.
В «Официальном вестнике» оператор уточнил, что тендер проводится в форме открытого публичного конкурса с принципом оценки по минимальной цене, и требует комплексного подряда, охватывающего полный спектр инженерных услуг, включая проектирование, изготовление, интеграцию, испытания, наладку и поставку. Каждый из 15 закупаемых электропоездов состоит из четырех вагонов, сформированных по схеме A+B+B+A, и будет эксплуатироваться в системе метрополитена Федерального округа. Заинтересованные компании могут подать предложения до 10 часов утра 15 сентября.
Данная закупка поездов является частью плана расширения сети метро. В настоящее время метрополитен Федерального округа реализует проект увеличения пропускной способности линии 1, а также готовит тендер на продление линии до Сейландии (Ceilândia), который предусматривает строительство 6 километров новых путей и станций. Кроме того, правительство Федерального округа объявило о начале технико-экономического обоснования будущей линии 2 протяженностью около 60 километров, с предполагаемыми общими инвестициями в 20,4 миллиарда бразильских реалов.
Тендер в Бразилиа рассматривается как последний пример обострения конкуренции между китайскими предприятиями и местными действующими производителями. Ранее в проектах метро и пригородных железных дорог в различных регионах Бразилии такие компании, как CRRC (Китайская корпорация по производству подвижного состава), часто одерживали победу, оказывая давление на таких производителей, как французская Alstom, испанская CAF (Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles) и бразильская Marcopolo.
В начале этого года CRRC Changchun получила заказ на 10 поездов для метро Салвадора на сумму 490,4 миллиона бразильских реалов, при этом ее предложение было значительно ниже предложения Alstom в 614,4 миллиона бразильских реалов. В июне тендерный комитет отстранил CRRC от участия, сославшись на отсутствие регистрации в Национальном банке экономического и социального развития (BNDES), что временно дало Alstom второй шанс. Однако после подачи апелляции CRRC система метро Салвадора вновь подтвердила в «Официальном вестнике» победу CRRC Changchun в тендере.
В ответ на конкуренцию со стороны китайских предприятий Бразильская ассоциация железнодорожной промышленности (Abifer) выступает за проведение тендера в Бразилиа в форме очных торгов, а не электронного аукциона. Президент ассоциации Висенте Абате (Vicente Abate) заявил, что такие контракты имеют большую сумму и требуют точного оборудования, поэтому процесс должен быть максимально прозрачным, а при электронных торгах сложно проверить истинное происхождение представленных предложений.
В последние годы быстрое расширение китайских предприятий в различных сферах Бразилии вызывает недовольство местных производителей, которые в основном критикуют эти компании за то, что они, предположительно, пользуются поддержкой китайского правительства и имеют преимущества в кредитовании, налогообложении и стоимости рабочей силы. Наиболее заметно пострадала сталелитейная промышленность, где объемы импорта привели к снижению местного производства; в автомобильной сфере китайские электромобили в больших объемах вышли на бразильский рынок. Недавно Бразильская ассоциация производителей автомобилей (Anfavea) потребовала от федерального правительства не продлевать льготы на импорт предварительно собранных электромобилей, выгодные для таких китайских производителей, как BYD, однако федеральное правительство решило продлить их.
Местные предприятия настороженно относятся к проникновению китайских участников на рынок, считая, что эти компании часто оставляют субподрядные работы только для китайских коллег. Несмотря на давление со стороны отечественных предприятий и других стран, правительство Бразилии считает, что его дипломатическое пространство ограничено, и стремится избежать напряженности в отношениях с Китаем. В настоящее время Китай является крупнейшим торговым партнером Бразилии, и экспорт Бразилии в Китай эффективно смягчает влияние продолжающегося повышения тарифов администрацией Трампа на торговый баланс. Аналитик политического аналитического агентства Hold Consultoria Андре Перейра Сезар (André Pereira César) отметил, что китайские компании действительно вызывают недовольство местных предприятий во многих государственных контрактах Бразилии, но у бразильского правительства на самом деле мало возможностей для маневра; с коммерческой точки зрения Бразилия должна поддерживать дружественные отношения с Китаем, чтобы противостоять тарифным угрозам со стороны США.
