Репортаж от Wedoany，Совместно учреждённый ООН и Международным союзом электросвязи (МСЭ) комитет по искусственному интеллекту пытается решить всё более очевидное противоречие на мировом технологическом рынке: темпы развития искусственного интеллекта значительно опережают прогресс в достижении консенсуса между странами по общим правилам. Комитет объединяет технологических лидеров, политиков и регуляторов, стремясь создать минимальный общий язык в этой области.
В состав комитета входят представители крупных компаний в сфере ИИ и технологий, высокопоставленные лица государств и международных организаций. Первое заседание запланировано в Женеве. Основные темы касаются инфраструктуры ИИ, его применения в здравоохранении, образовании, продовольственной безопасности и реагировании на стихийные бедствия, а также вопросов доверия и безопасности. Комитет рассматривает ИИ не только как коммерческий продукт, но и как технологию, способную помочь общественным системам, но при этом способную углубить цифровой разрыв между странами.
Оценки показывают, что миллиарды людей по-прежнему не имеют надлежащего доступа к интернету. Если ИИ будет строиться исключительно на языках, данных, рынках и инфраструктуре самых богатых стран, его выгоды будут распределяться неравномерно. Поэтому комитет стремится связать ИИ с базовым цифровым развитием, включая доступ к сети, локальные данные, образование, государственные услуги и модели, способные работать на разных языках. В противном случае глобальная политика в области ИИ рискует превратиться в дискуссию богатых стран и крупных компаний.
Переход от декларативного сотрудничества к конкретным стандартам сталкивается с вызовами. Интересы стран различны: США стремятся сохранить технологическое лидерство, Китай развивает регулируемую и государственно-ориентированную экосистему, ЕС строит правовую рамку, ориентированную на риски и права, а многие страны Глобального Юга ищут пути доступа к инфраструктуре и знаниям. Технологические компании хотят, чтобы правила не замедляли развитие, и при этом избегали непредсказуемости, вызванной фрагментацией рынков. Комитет может начать диалог, но устранить экономические и геополитические разногласия непросто.
Для промышленности вопросы инфраструктуры ИИ возникают одновременно с этическими и социальными последствиями. Это означает, что ответственный ИИ больше не ограничивается фильтрацией контента, запретом вредоносных ответов или прозрачностью моделей. Ключевыми становятся центры обработки данных, чипы, энергопотребление, доступность моделей, языковое разнообразие, безопасность цепочек поставок и способность государственных учреждений понимать приобретаемые технологии. Регулирование будет постепенно переходить от абстрактных принципов к операционным условиям использования.
Для Европы эта инициатива совпадает с моментом, когда Европейский акт об искусственном интеллекте (AI Act) устанавливает правила для рынка, однако большинство глобальных платформ находятся за пределами ЕС, а инфраструктура в основном принадлежит США или Азии. Малым странам нужны международные стандарты, чтобы влиять на поведение крупнейших поставщиков. Если ООН и МСЭ смогут создать пространство для взаимосвязанных рамок безопасности и развития, это поможет государственным учреждениям, образованию и здравоохранению внедрять ИИ с меньшей правовой и технической неопределённостью.
Важность нового комитета заключается не в быстром введении обязательных правил, а в признании того, что ИИ входит в категорию глобальных проблем, равных по значимости телекоммуникациям, энергетике, климату и безопасности. Промышленность продолжит разрабатывать модели, государства будут защищать свои интересы, но между ними необходимо создать механизмы координации. В противном случае ИИ будет развиваться как глобальная технология, но с местными правилами, неравным доступом и растущей зависимостью от решений контролёров инфраструктуры.
