Репортаж от Wedoany，Министерство энергетики США (DOE) выбрало штаты Юта, Теннесси, Оклахома, Луизиана и Айдахо в качестве первых кандидатов для создания инновационных кампусов ядерного жизненного цикла (Nuclear Lifecycle Innovation Campuses). Это добровольное федерально-штатное партнерство, направленное на интеграцию производства топлива, обогащения, переработки отработавшего топлива и захоронения отходов в единую полную ядерную экосистему.
Министр энергетики США Крис Райт (Chris Wright) 24 июля подписал с пятью вышеуказанными штатами необязывающие меморандумы о взаимопонимании (MOU), чтобы продолжить оценку потенциальных площадок, структуры развития, а также обязательств штатов и федерального центра до начала переговоров по любым соглашениям о размещении. Райт отметил, что этот выбор был сделан после того, как Министерство энергетики рассмотрело 28 заявок из 26 штатов. Министерство энергетики заявило, что штаты, «стремящиеся стать хозяевами инновационных кампусов», подпишут с Министерством энергетики соглашения о размещении «в более поздний срок». Министерство торговли Оклахомы сообщило, что Министерство энергетики планирует выбрать три из пяти финалистов и объявить штаты-организаторы до конца 2026 года.
Пять штатов увязали свои заявки с существующими программами развития ядерной энергетики и энергетики в целом. Юта связала свое предложение с «Операцией Гигаватт» (Operation Gigawatt) и кампусом в округе Туэле (Tooele County), охватывающим все — от производства топлива до развертывания реакторов. Теннесси сосредоточился на Ок-Ридже (Oak Ridge) и его наследии Манхэттенского проекта, Оклахома рассматривает кампус как продолжение «Повестки энергетического изобилия», который может стать центром ядерных исследований, биотехнологий и космических приложений. Луизиана упомянула свою «Ядерную стратегическую основу» (Nuclear Strategic Framework), отдающую приоритет производству компонентов, генерации электроэнергии, а также конверсии и обогащению урана. Айдахо подчеркнул семидесятилетний опыт Айдахоской национальной лаборатории (Idaho National Laboratory) в области ядерных исследований и разработок.
Концепция инновационных кампусов ядерного жизненного цикла была запущена в январе 2026 года как часть федеральной инициативы, вытекающей из четырех указов по ядерной энергетике, изданных администрацией Трампа в мае 2025 года. Видение Министерства энергетики заключается в том, чтобы каждый кампус стал «интегрированной полной ядерной экосистемой», способной разместить производство топлива, конверсию и обогащение урана, реконверсию, переработку или рециклинг отработавшего топлива, а также «управление потоками отходов», с возможным добавлением развертывания передовых реакторов, генерации электроэнергии, передового производства, центров обработки данных и производства изотопов. Американское ядерное общество (ANS) назвало выбор финалистов «важным шагом в оценке того, как США могут укрепить свой ядерный топливный цикл и расширить внутренние ядерные возможности». Общество заявило, что эта работа позволит изучить «более полный внутренний ядерный топливный цикл — от производства урана и изготовления топлива до эксплуатации реакторов и долгосрочного управления отработавшим топливом», включая централизованное хранение, технологии рециклинга и окончательное захоронение.
Министерство энергетики заявило, что площадки-кандидаты должны иметь достаточно земли для размещения заводов по обогащению и производству топлива, комплекса для демонстрации и испытаний реакторов, объектов переработки, мощностей для хранения или захоронения отходов, центров обработки данных и сопутствующих производств, а также обеспечивать безопасную транспортировку и долгосрочный мониторинг инфраструктуры. Запрос информации (RFI) от 28 января запустил эту концепцию, описывая кампусы как предприятия, возглавляемые частным сектором и развивающиеся через добровольное федерально-штатное партнерство. Частный капитал и капитал штатов обеспечат основное финансирование, Министерство энергетики может предоставить поддержку через разделение затрат, кредитные гарантии, гранты, соглашения о сотрудничестве или другие механизмы, разрешенные законом. RFI не обещал конкретных форм финансовой помощи, предлагая, чтобы инфраструктура, специфичная для объектов, и капитальные вложения в основном финансировались частными партнерами, а также властями штатов и местными органами власти. Любой кампус, прошедший отбор, потребует отдельного юридически обязывающего соглашения между Министерством энергетики и штатом, распределяющего ответственность за освоение площадки, инфраструктуру, лицензирование, финансовые риски, управление отработавшим топливом и отходами, вывод из эксплуатации и восстановление площадки. Это соглашение может потребовать создания фондов вывода из эксплуатации и закрытия, страхования, гарантий исполнения обязательств, депонирования средств или других финансовых гарантий для предотвращения перекладывания долгосрочных затрат на федеральных налогоплательщиков. В RFI признается, что «Закон о политике в отношении ядерных отходов» (Nuclear Waste Policy Act) и связанные с ним законы «могут потребовать целенаправленных поправок» для адаптации к расширенным обязательствам по финансированию и управлению отходами.
Ядерные кампусы могут стать опорой долгосрочных ядерных промышленных кластеров и служить испытательными полигонами для реакторов следующего поколения, микросетей и энергоемкой цифровой инфраструктуры. В RFI отмечается, что один кампус в конечном итоге может производить от 2 до 5 гигаватт электроэнергии и размещать несколько передовых реакторов и центров обработки данных. Общий график сжатый: Министерство энергетики envisages «быстрое развертывание с вводом в эксплуатацию первоначальных объектов в 2027 году» и рассматривает скорость как четкий фактор отбора, отдавая предпочтение штатам с более амбициозными сроками. Первоначальные ответы, поданные до 1 апреля 2026 года, вызвали «рекордный интерес», и только пять из 28 заявок прошли предварительный отбор.
Предложения пяти штатов имеют свои особенности. «Операция Гигаватт» в Юте направлена на удвоение генерирующих мощностей штата в ближайшие десять лет, пустыня в западной части округа Туэле определена как предпочтительное место; штат уже принял закон, уполномочивающий Управление энергетического развития продвигать строительство кампуса, который может включать производство топлива, конверсию и обогащение урана, переработку отработавшего топлива, передовые модульные реакторы и микрореакторы. Губернатор Теннесси Билл Ли (Bill Lee) упомянул наследие Манхэттенского проекта в Ок-Ридже. В предложении упоминаются Ок-Риджская национальная лаборатория (Oak Ridge National Laboratory) и Y-12 National Security Complex, а также более 230 компаний ядерного жизненного цикла, работающих в этом коридоре. В декабре 2025 года Министерство энергетики предоставило Управлению долины Теннесси (TVA) грант в размере 400 миллионов долларов для ускорения развертывания малого модульного реактора BWRX-300 компании GE Vernova Hitachi на площадке Clinch River Site в Ок-Ридже. В феврале Комиссия по ядерному регулированию выдала дочерней компании X-energy, TRISO-X, первую за более чем 50 лет в США новую коммерческую лицензию на производство топлива — 40-летнюю лицензию на специальные ядерные материалы категории II, охватывающую ее планируемые объекты TX-1 и TX-2. Строительство завода TX-1 стоимостью 768 миллионов долларов началось в ноябре 2025 года, а 15 июля Ядерный фонд Теннесси выделил TRISO-X дополнительные 11 миллионов долларов на добавление третьего объекта. Фонд также обязался поддержать предлагаемые проекты Orano USA, Oklo, Centrus Energy, LIS Technologies и BWXT в Ок-Ридже, охватывающие обогащение урана, производство центрифуг, передовые реакторы, рециклинг топлива и производство ядерных компонентов.
Предложение Айдахо тесно связано с Айдахоской национальной лабораторией (INL). INL занимает площадь 890 квадратных миль, когда-то здесь располагалось 52 реактора, была продемонстрирована первая пригодная для использования электроэнергия, полученная от ядерной энергии; сегодня здесь находятся четыре действующих реактора, горячие камеры, радиационные объекты, а также обширная инфраструктура для испытаний топлива и характеризации материалов. Ее комплекс материалов и топлива поддерживает производство топлива, рециклинг и послерадиационные исследования, а передовой испытательный реактор и установка для испытаний в переходных режимах обеспечивают тестирование ядерного топлива и материалов. INL служит стартовой площадкой для частных ядерных разработчиков через Национальный центр инноваций реакторов, испытательный стенд DOME и новую «Стартовую площадку ядерной энергии» (Nuclear Energy Launchpad). Эта модель уже привела к быстрым критическим вехам: реактор Mark-0 компании Antares Nuclear (4 июня), реактор Unity компании Deployable Energy (30 июня) и критический испытательный реактор компании Aalo Atomics (4 июля), что сделало его четвертым критическим реактором передового типа, получившим разрешение Министерства энергетики примерно за один месяц. INL перенесла сроки завершения строительства испытательного стенда DOME с начала 2027 года на март 2026 года, что позволило компании Radiant начать перемещение оборудования в этот объект. Луизиана, основываясь на своей Ядерной стратегической основе, оценивает возможные места на севере, в центре и на юге штата, подчеркивая преимущества в энергетике, химической промышленности, производстве и доступе к реке Миссисипи, а также связь с передовым производством, промышленным ростом и потребностями в электроэнергии центров обработки данных.
Оклахома вошла в этот процесс на основе предписанного законодательством исследования технико-экономической обоснованности, требуемого Законом Сената № 130 (Senate Bill 130), принятым в 2025 году, который поручил Комиссии по предпринимательству Оклахомы (OCC) оценить техническую и юридическую осуществимость ядерной генерации. В отчете за март 2026 года был сделан вывод, что «нет очевидных технических препятствий для развития ядерной энергетики в штате», но предупреждалось, что сроки, финансирование, политика, экономическое воздействие, подготовка рабочей силы и общественное восприятие требуют активного вмешательства штата, а стоимость ядерной энергии по сравнению с конкурирующими источниками генерации «без активной политики штата и федерального центра представляет собой серьезное препятствие для развития». Комиссия по предпринимательству Оклахомы рекомендовала создать постоянный координационный орган для разработки стратегии развертывания ядерной энергетики. Штат еще не определил предпочтительное место и будет искать партнеров среди сообществ, желающих разместить кампус и инвестировать в ядерное развитие. Министерство энергетики планирует выбрать три из пяти финалистов и объявить штаты-организаторы до конца 2026 года.
Этот добровольный процесс выбора площадок происходит после десятилетий федеральных попыток разместить объекты для отработавшего топлива, которые неоднократно сталкивались с сопротивлением со стороны штатов и местных сообществ. Закон о политике в отношении ядерных отходов 1982 года возложил на федеральное правительство обязанность построить постоянное геологическое хранилище, но план по размещению объекта на Юкка-Маунтин в Неваде, одобренный Конгрессом в 2002 году, был остановлен в 2010 году из-за противодействия штата, а затем лишен финансирования. Впоследствии Министерство энергетики открыло параллельный путь для временного хранения, получив в 2024 году «Ключевое решение 0» для федерального централизованного объекта временного хранения и опубликовав RFI на проектирование и строительство, продвигая консенсусный подход к выбору площадки, который вдохновил программу инновационных кампусов. Указ № 14299 от мая 2025 года предписал Министерству энергетики определить извлекаемые уран и плутоний в своих запасах и использовать существующие полномочия для выбора площадок на федеральных землях для частных предприятий по переработке; сопутствующий указ «О возрождении ядерной промышленной базы» предписал переориентировать утилизацию избыточного плутония на производство пригодного для использования реакторного топлива. В апреле 2026 года Министерство энергетики опубликовало на основе этого запрос предложений, ища партнеров из частного сектора для продвижения мощностей по переработке отработавшего топлива. Институт ядерной энергии (NEI) предложил восемь принципов устойчивой системы обращения с отработавшим топливом, включая специализированную федеральную чартерную организацию, совместный выбор площадки, одно или несколько геологических хранилищ, устойчивый рециклинг и постоянную поддержку ядерной энергетики, и предположил, что концепция инновационных кампусов может быть основана на рециклинге, но предупредил, что она не заменит необходимость захоронения в геологическом хранилище. Генеральный директор Американского ядерного общества (ANS) Крейг Пирси (Craig Piercy) подчеркнул необходимость информированного участия местного населения в добровольном процессе, и ANS может помочь предоставить объективные технические знания.
