Репортаж от Wedoany，Национальное контрольно-ревизионное управление Великобритании (NAO) на этой неделе опубликовало доклад, в котором указывается, что Министерство транспорта (DfT) согласилось на упрощённые изменения в части технических спецификаций высокоскоростного железнодорожного проекта HS2. Это первая всесторонняя оценка проекта с момента его последней реструктуризации в январе 2025 года. HS2 откажется от некоторых наиболее амбициозных железнодорожных технологий, чтобы снизить сложность завершения этого самого проблемного инфраструктурного проекта Великобритании.
В январе этого года министр транспорта поручил компании HS2 Ltd изучить, может ли снижение скорости движения поездов сократить затраты, риски по срокам и время испытаний. HS2 Ltd ответила, что предлагает снизить максимальную эксплуатационную скорость с запланированных 360 км/ч до 320 км/ч. Одним из самых значительных изменений стал отказ от системы автоматического управления поездом (ATO), которая позволяла бы поездам двигаться в автоматическом режиме в обычных условиях, а машинист выполнял бы только функции надзора. Теперь HS2 планирует отказаться от внедрения ATO на первом этапе, используя вместо этого уже проверенные на других проектах технологии для упрощения системы сигнализации, не прибегая к индивидуальным решениям.
HS2 Ltd оценивает, что пересмотренные технические спецификации позволят сэкономить от 1 до 2,5 млрд фунтов стерлингов и ввести железную дорогу в эксплуатацию как минимум на год раньше, чем предполагалось ранее. Однако NAO предупреждает, что эти суммы экономии остаются неопределёнными, и отмечает, что снижение скорости движения сократит долгосрочные выгоды от железной дороги примерно на 1,3 млрд фунтов. В докладе говорится, что упрощение технических спецификаций также позволит избежать затрат времени и средств, необходимых для подтверждения безопасной эксплуатации поездов на скорости 360 км/ч, а также риска того, что испытания в конечном итоге могут показать невозможность достижения более высоких скоростей.
По состоянию на конец марта DfT и HS2 Ltd уже потратили на проект HS2 46,8 млрд фунтов, включая отменённый второй этап. Ожидается, что сама реструктуризация обойдётся в 153 млн фунтов до завершения весной 2027 года. NAO заявляет, что DfT и HS2 Ltd предпринимают «разумные шаги» для пересмотра затрат и сроков проекта, но предупреждает, что цифры, опубликованные в мае, остаются «весьма неопределёнными». В настоящее время HS2 стремится создать «полностью обеспеченный и утверждённый пересмотренный базовый план», проверяя качество своих данных и допущений, включая координацию с подрядчиками, и устраняя несоответствия до того, как они будут использованы для управления реализацией.
NAO также призывает министров не торопиться, чтобы уложиться в текущие крайние сроки, и рекомендует осенью этого года пересмотреть, остаётся ли завершение реструктуризации к весне 2027 года реалистичным, и при необходимости продлить график до тех пор, пока план не будет «полностью стабильным и устойчивым». Регулятор заявляет, что HS2 следует постоянно уделять внимание затратам, срокам и управлению коммерческой деятельностью, выявлять пробелы в компетенциях до того, как они станут критическими, и учитывать уроки прошлых железнодорожных проектов в области системной интеграции и управления сложностью всей железной дороги. Он также отмечает, что решения по будущему парку поездов должны быть согласованы с более широкой железнодорожной сетью, чтобы обеспечить достаточную пропускную способность и максимизировать выгоды от проекта.
