Репортаж от Wedoany，27 июня 2026 года Государственное управление по надзору за безопасностью горнодобывающей промышленности официально утвердило «Методику классификации стандартизации безопасности производства на угольных шахтах» и «Основные требования и методы оценки стандартизации безопасности производства на угольных шахтах» (Горный надзор [2026] № 79). Новые правила вступили в силу с даты утверждения, одновременно утратили силу «Методика оценки и классификации системы управления стандартизацией безопасности производства на угольных шахтах» и «Основные требования и методы оценки системы управления стандартизацией безопасности производства на угольных шахтах», утверждённые 16 октября 2024 года.
Данная редакция направлена на дальнейшее укрепление инфраструктуры безопасности производства на угольных шахтах и повышение их способности обеспечивать безопасность. Новый метод реализует принцип равного внимания к четырём элементам: «управление, оборудование, квалификация и система», и применяется ко всем легальным действующим угольным шахтам на территории Китая. Новые, реконструируемые и расширяемые угольные шахты могут применять его в качестве справочного материала. В период комплексных испытаний новых шахт, а также перед восстановлением производства на остановленных шахтах также допускается подача заявки на классификацию стандартизации безопасности производства.
Уровни стандартизации безопасности производства на угольных шахтах делятся на три категории: первый, второй и третий. Для шахт первого уровня требуется, чтобы общая оценка по результатам полевой проверки составляла не менее 90 баллов, оценка по части предотвращения крупных аварий и профессионального управления — не менее 90 баллов, а оценка по части базового управления безопасностью — не менее 85 баллов. Для шахт второго уровня требуется, чтобы общая оценка и оценки по всем частям управления составляли не менее 80 баллов. Для шахт третьего уровня требуется, чтобы общая оценка и оценки по всем частям управления составляли не менее 70 баллов. Шахты, имеющие признаки крупных аварийных инцидентов или записи о несчастных случаях на производстве, не могут подавать заявку на соответствующий уровень в течение установленного срока.
Работа по классификации осуществляется на основе системы разделения ответственности по уровням. Для шахт, подающих заявку на первый уровень, провинциальные компетентные органы организуют предварительную проверку, а Государственное управление по надзору за безопасностью горнодобывающей промышленности проводит классификацию. Для шахт, подающих заявку на второй и третий уровни, органы предварительной проверки и классификации определяются провинциальными компетентными органами. За проведение классификации с угольных шахт не взимается никакая плата.
Процедура классификации включает пять этапов: самостоятельная оценка и подача заявки предприятием, предварительная проверка, полевая проверка, публичное обнародование и официальное объявление. Угольные шахты должны провести всестороннюю самооценку в соответствии с «Методами оценки» и составить отчёт, а также выполнить все операции по информатизации процесса через «Подсистему управления стандартизацией безопасности производства на угольных шахтах» в составе «Комплексной информационной системы безопасности горнодобывающей промышленности» Государственного управления по надзору за безопасностью горнодобывающей промышленности. Орган по классификации должен, в принципе, завершить классификацию в течение 60 рабочих дней после получения заявки. В случае обнаружения фальсификации материалов самооценки шахта будет лишена права подачи заявки, и в течение одного года не сможет подавать заявку на второй и выше уровни.
Внедрение новых правил знаменует собой переход системы управления стандартизацией безопасности производства на угольных шахтах Китая от «оценки системы управления» к «методике классификации», что дополнительно уточняет стандарты разделения уровней, распределение ответственности по уровням и процедуру информатизированной подачи заявок. Благодаря единым стандартам классификации и стандартизированным процедурным требованиям, новый метод способствует стимулированию угольных шахт к выполнению основной ответственности за безопасность производства, а также предоставляет надзорным органам более чёткие основания для классификации.
