Соглашение ЕС-Австралия представляет новые вызовы для европейской индустрии возобновляемого этанола

Новое торговое соглашение между ЕС и Австралией оказывает влияние на европейскую индустрию возобновляемого этанола, которая уже испытывает давление в рамках соглашения ЕС с МЕРКОСУР. Согласно данным ePURE, соглашение ЕС-Австралия разрешает беспошлинный ввоз 10 000 тонн австралийского этанола на рынок ЕС. Эта уступка происходит в то время, когда европейские производители возобновляемого этанола сталкиваются с усилением глобальной конкуренции со стороны других производителей, которые обычно пользуются более низкими энергетическими затратами и более сильной политической поддержкой.

Соглашение ЕС-МЕРКОСУР уже установило тарифную квоту в 650 000 тонн этанола, что составляет около 12% всего рынка ЕС. Уступка в рамках соглашения ЕС-Австралия подчеркивает отсутствие в ЕС всесторонней оценки совокупного воздействия на такие чувствительные сектора, как этанол, в рамках соглашений о свободной торговле. Хотя Европейская комиссия описывает квоту как умеренную, эта уступка не соответствует текущему уровню торговли этанолом между ЕС и Австралией. В последние годы торговые потоки были крайне ограничены: в 2024 году импорт составил лишь 177 тонн, а в предыдущие годы практически не фиксировался.

Предоставление квоты, значительно превышающей существующий объем торговли, вызывает опасения, что соглашение может быть направлено на стимулирование нового импорта, а не на отражение существующего рыночного спроса, что создает дополнительное давление на производителей ЕС. Разрыв между торговыми потоками и уровнем уступок также может стимулировать перенаправление или обход торговли через Австралию, особенно в условиях растущей конкуренции на глобальном рынке этанола. Европейская индустрия возобновляемого этанола является стратегическим активом ЕС, поддерживающим цели энергетической независимости, продовольственной безопасности, смягчения последствий изменения климата и конкурентоспособности сельского хозяйства.

Однако политика ЕС продолжает подрывать этот актив, ограничивая использование этанола на основе сельскохозяйственных культур в качестве возобновляемого транспортного топлива и увеличивая доступ на рынок для производителей из стран, не входящих в ЕС.