США продлевают освобождение от действия Закона Джонса на 90 дней, иностранные суда переводятся на разрешительный порядок по каждому рейсу

Репортаж от Wedoany，13 августа Таможенно-пограничная служба США опубликовала разъяснение, согласно которому Министерство внутренней безопасности США одобрило второе продление временного освобождения от действия Закона Джонса. Новый период освобождения начнётся 17 августа 2026 года в 00:00 и продлится 90 дней; соответствующие грузы могут перевозиться иностранными судами между портами США в установленном порядке.

Данное освобождение истекает 15 ноября в 23:59, и соответствующие грузы должны быть погружены на суда до указанного срока. По сравнению с предыдущими договорённостями, новые правила больше не предусматривают широкого единого освобождения для товаров из перечня; вместо этого заявитель обязан подать «заявку на наличие судна» до начала каждого рейса. Администрация морского транспорта США проводит проверку наличия американских судов, соответствующих требованиям Закона Джонса, после чего Военное министерство США принимает решение о допустимости использования иностранного судна для данного рейса.

В материалах заявки должны быть указаны название судна, номер ИМО, флаг, судовладелец и оператор, перевозчик, даты рейса, порты погрузки и выгрузки, виды грузов, таможенные коды, объём и частота перевозок, а также обоснование того, почему соответствующая перевозка отвечает интересам национальной обороны. После проведения Администрацией морского транспорта США рыночного исследования американские суда, имеющие право на каботажные перевозки, обязаны в принципе в течение 24 часов сообщить о своей доступности.

Таможенно-пограничная служба США одновременно значительно сократила перечень потенциально применимых товаров. Соответствующие коды товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности сокращены с более чем 600 в апреле до 237; в сохранённый перечень в основном входят сырая нефть, бензин, дизельное топливо, авиационное топливо, нафта, мазут, сжиженный природный газ, сжиженный нефтяной газ, природный газ, удобрения, этанол, биодизель и некоторые базовые химические сырьевые материалы. Уголь, метанол, бензол, толуол, ксилол, стирол, технический углерод и различные органические соединения исключены из перечня.

Прежняя процедура освобождения в основном требовала от перевозчиков направления в Таможенно-пограничную службу США информации о судне, грузе, перевозчике и портах, а также подачи грузовой декларации по форме CBP Form 1302. После введения разрешительного порядка по каждому рейсу иностранные суда должны сначала пройти проверку наличия американских судов и получить государственное разрешение; грузовладельцам, трейдерам и судовым операторам необходимо закладывать дополнительное время на получение разрешения на рейс.

Перевозчики, получившие разрешение на использование иностранных судов, по-прежнему обязаны представлять в Таможенно-пограничную службу США сведения о рейсе и грузе. В течение 10 дней после завершения рейса судовладельцы, операторы и заявители на освобождение также обязаны представить в Администрацию морского транспорта США отчёт с указанием судна, портов, грузов и обоснований национальной обороны, связанных с освобождением.

Министерство внутренней безопасности США первоначально выдало ограниченное освобождение сроком на 60 дней 17 марта, а затем продлило его до 16 августа. Новое 90-дневное освобождение сохраняет канал участия иностранных судов в перевозках энергоносителей и части сырьевых товаров во внутреннем сообщении США, однако перечень применимых товаров и условия разрешения на рейсы ужесточены.