Репортаж от Wedoany，Перед лицом серьёзной проблемы отложенного ремонта общественных зданий в Великобритании, объём которого достиг 49 млрд фунтов стерлингов, LHC Procurement Group (LHCPG) готовится запустить рамочную программу строительства и инфраструктуры для общественных зданий (PB4) общей стоимостью 1,5 млрд фунтов стерлингов. Программа направлена на помощь закупочным командам государственного сектора, включая местные органы власти, трасты NHS, жилищные ассоциации и образовательные учреждения, в более эффективной реализации проектов нового строительства, реконструкции и связанных инфраструктурных работ в условиях всё более сложных нормативных требований в сфере закупок.
В январе 2025 года Национальное контрольно-ревизионное управление Великобритании (NAO) оценило объём отложенного ремонта правительственных зданий как минимум в 49 млрд фунтов стерлингов, причём на объекты Министерства обороны, школы и здания NHS приходится более 10 млрд фунтов стерлингов каждый, что в сумме составляет 88% от общего объёма. Столь масштабный объём отложенных работ сложно освоить в краткосрочной перспективе. В то же время правила государственных закупок претерпевают самые значительные изменения за последнее поколение: в феврале 2025 года были опубликованы технические руководящие документы к Закону о закупках 2023 года, в апреле правительство подтвердило приоритет соотношения цены и качества, прозрачности и добросовестной конкуренции, а в июне были обновлены руководства по отчётности о соответствии и исключению поставщиков. Закупочным командам приходится одновременно справляться с изменениями в правилах и давлением, связанным с реализацией проектов.
В этом контексте рамочная программа PB4 от LHCPG охватывает Англию, Шотландию, Уэльс и Северную Ирландию. На этапах предтендерных контактов, вызова проектов и постоянного мониторинга экспертные команды предоставляют технические и закупочные консультации. Программа разделена на 10 лотов в зависимости от типа и стоимости проекта: лоты 1-2 охватывают новое строительство общественных зданий стоимостью до 2,5 млн фунтов стерлингов; лоты 3-4 соответствуют проектам реконструкции в том же диапазоне стоимости; лоты 5-7 предназначены для проектов стоимостью от 2,5 млн до 25 млн фунтов стерлингов и выше, объединяя новое строительство, реконструкцию и сопутствующие услуги; лоты 8-9 касаются гражданской инфраструктуры, такой как дороги и дренаж, со стоимостью ниже или выше 2,5 млн фунтов стерлингов; лот 10 специализируется на услугах по обслуживанию жёстких конструкций, включая электромеханические системы, противопожарную защиту, лифты и обслуживание тканей зданий.
Программа подчёркивает поддержку малых и средних предприятий (МСП). Обновлённые руководящие принципы Закона о закупках 2023 года требуют от договаривающихся органов учитывать участие МСП и снижать барьеры для входа. Программа PB4 открыта для всех подрядчиков, включая МСП, и особенно поощряет МСП к участию в торгах по лотам с низкой стоимостью, при этом тендерная документация была значительно упрощена. Созданная LHCPG рамочная программа соответствует стандарту «Constructing the Gold Standard» и является одной из немногих в Великобритании, реализующих этот стандарт на национальном уровне.
