ФАО выпускает новое руководство по комплексному землепользованию

Репортаж от Wedoany，29 октября Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) в ходе семнадцатой сессии Конференции сторон Конвенции о биологическом разнообразии (КС-17), проходящей в Ереване (Армения), официально представила новое издание «Руководства по комплексному планированию землепользования». Это первая существенная редакция документа с 1993 года: в него добавлены разделы о геопространственных технологиях, цифровых информационных системах, оценке земель и многокритериальном анализе решений, а также охвачены вопросы комплексного планирования сельскохозяйственных угодий, почв, водных ресурсов, городской застройки и земель под инфраструктуру.

Новое руководство основано на девятиэтапной рамочной схеме комплексного планирования землепользования, которая требует всесторонней оценки природных ресурсов, социально-экономических факторов и потребностей различных заинтересованных сторон при определении целевого назначения земель. Планирование охватывает сельскохозяйственное производство, охрану и восстановление земель, расширение городов, развитие инфраструктуры, сохранение биоразнообразия, а также продовольственную и водную безопасность; в число учитываемых факторов включены нулевой рост деградации земель и адаптация к изменению климата.

В части технических методов обновленная схема включает обработку геопространственных данных, цифровые информационные системы, обследование почвенных ресурсов, оценку пригодности земель, многокритериальный анализ и системы поддержки принятия решений. ФАО предлагает объединять почвенные данные, картографирование земельных ресурсов, результаты динамического мониторинга и местные знания для определения целевого назначения земель, планирования сельскохозяйственного производства, экологической реабилитации и принятия инвестиционных решений.

В новом руководстве также пересмотрена процедура разработки планов: сельхозпроизводители, местные сообщества, государственные органы и другие заинтересованные стороны включены в процесс принятия решений о землепользовании. Страны могут выбирать применимые инструменты и оценочные показатели с учетом своего законодательства, системы управления земельными ресурсами и требований к планированию. Руководство представляет собой добровольную, не имеющую обязательной силы техническую рамочную схему, предназначенную для дополнения и обновления существующих систем землепользования.

ФАО привлекла государства-члены, технических экспертов и региональные организации к участию в пересмотре руководства, которое получило одобрение тридцатой сессии Комитета по сельскому хозяйству ФАО. На следующем этапе ФАО планирует выпустить сопутствующее «Руководство для практиков», в котором девятиэтапная схема будет дополнительно детализирована в виде практического документа по внедрению.