Государственное энергетическое управление Китая утвердило план из 849 стандартов энергетической отрасли: зелёное топливо, новые энергосистемы и интеллектуальная ядерная энергетика вступают в период пересмотра правил

Репортаж от Wedoany，В сентябре Объединённый департамент Государственного энергетического управления Китая утвердил план разработки и пересмотра отраслевых стандартов в энергетической сфере на 2026 год, а также план перевода на иностранные языки. В частности, количество вновь разрабатываемых стандартов энергетической отрасли достигло 849, что на 48 больше, чем 801 в 2025 году, — рост примерно на 6%. От 665 в 2023 году, 774 в 2024 году, 801 в 2025 году до 849 в 2026 году — число новых стандартов энергетической отрасли непрерывно остаётся на высоком уровне, а охват стандартов значительно расширился от традиционного электроэнергетического, угольного, нефтегазового оборудования и строительства до таких новых отраслевых сегментов, как зелёное топливо, новые системы хранения энергии, электроэнергетический рынок, цифровизация, искусственный интеллект, углеродный след и передовая ядерная энергетика. Номера проектов плана разработки на 2026 год идут непрерывно с 20260001 по 20260849, и стандарты в плане, как правило, предусмотрено завершить к 2028 году.

Опубликованное Государственным энергетическим управлением в марте текущего года «Руководство по отбору проектов плана стандартов энергетической отрасли на 2026 год» уже определило, что ежегодная работа по стандартам будет строиться вокруг новой энергетической системы, энергетической безопасности, зелёной низкоуглеродной трансформации, а также новых технологий, новых отраслей и новых форматов, и предложило поддерживать взаимное преобразование международных стандартов и стандартов в энергетической сфере. После публичного обсуждения в июле эти проекты вступили в стадию официального утверждения. В 2025 году план разработки отраслевых стандартов в энергетической сфере составлял 801 позицию, план пересмотра — 402 позиции; в 2026 году только новых проектов разработки насчитывается 849, что отражает непрерывное превращение технологических итераций энергетической отрасли в правила для продукции, инженерных проектов, эксплуатации и рынка.

I. Зелёное топливо начинает переход от «проектных инвестиций» к «сертификации продукции»

Первым из 849 стандартов идёт «Зелёное авиационное топливо», и сама эта очерёдность соответствует плотному развёртыванию блока зелёного топлива в системе энергетических стандартов текущего года. Этот стандарт охватит различные технологические маршруты, включая гидрирование жиров и масел, газификацию и синтез Фишера — Тропша, получение реактивного топлива из спиртов и преобразование электроэнергии в жидкость, и установит методы оценки и технические требования для зелёного авиационного топлива; следующий за ним «Бионафта» распространяет технические требования на методы испытаний, правила контроля, упаковку и транспортировку, безопасность и входной и выходной контроль, а продукт может использоваться как сырьё для пиролиза этилена и каталитического риформинга.

Правила для зелёного метанола и зелёного синтетического аммиака дополнительно переходят в сферу независимой сертификации третьей стороной. «Технические правила устойчивой сертификации зелёного метанола» планируют установить общие требования, требования к оценке, требования к внедрению и знак сертификации и напрямую ориентированы на органы независимой проверки третьей стороной; для зелёного синтетического аммиака применяется близкая структура, которая также включает производителей, органы сертификации и знак сертификации в единые правила.

Эта группа стандартов заметно отличается от традиционных стандартов качества топлива. Если раньше отраслевые стандарты в большей степени решали вопросы «можно ли использовать продукт» и «соответствуют ли показатели норме», то стандарты зелёного топлива теперь добавляют сырьевые маршруты, атрибуты устойчивости, методы оценки, независимую сертификацию третьей стороной и систему маркировки. Для такой продукции, как зелёный метанол, зелёный аммиак и устойчивое авиационное топливо, готовящейся выйти на морские перевозки, авиацию и международную энергетическую торговлю, конкурентные переменные для производителей расширяются от простого масштаба установок до идентичности продукта, системы сертификации и данных жизненного цикла.

Это напрямую изменит состав предпроектной подготовки целого ряда проектов. В будущем при строительстве установок для зелёного метанола, зелёного синтетического аммиака и авиационного топлива учёт источников сырья, измерение энергопотребления, данные производственного процесса, расчёт углеродных выбросов, контроль качества и интерфейсы данных, необходимые для независимой сертификации третьей стороной, вероятно, потребуется предусматривать одновременно на этапе проектирования завода и создания цифровых систем. Поэтому разработчики стандартов начинают расширяться от традиционных научно-исследовательских организаций нефтепереработки и нефтехимии до биотопливных энергетических объединений, производственных предприятий и систем независимой оценки третьей стороной.

II. Углеродный менеджмент выходит на уровень конкретной продукции

Ещё одна основная линия в плане стандартов на 2026 год — дальнейшее опускание углеродного следа от макроучёта к конкретной промышленной продукции.

Например, в плане уже появились «Парниковые газы. Методы количественной оценки и требования к углеродному следу продукции. Полимерно-модифицированный битум» и «Парниковые газы. Методы количественной оценки и требования к углеродному следу продукции. Стабилизированный резиновый битум», содержание стандартов охватывает анализ инвентаризации жизненного цикла, интерпретацию результатов и составление отчёта об углеродном следе.

После включения таких стандартов в битум и другие традиционные инженерные материалы низкоуглеродные правила энергетической отрасли начинают распространяться от генерации и топлива дальше к закупке материалов и инженерному строительству. Для части материалов, закупаемых в будущем для дорог, электроэнергетических проектов и энергетической инфраструктуры, помимо традиционных показателей прочности, долговечности и вязкости, постепенно будут добавляться данные об углеродном следе жизненного цикла.

Для материаловедческих предприятий такие изменения напрямую связаны со сбором производственных данных, прослеживаемостью сырья, измерением энергии и способностью составлять отчёт об углеродном следе продукции; для инженерных компаний это дополнительно распространяется на выбор поставщиков и закупочную техническую документацию. Углеродный менеджмент в энергетической отрасли продолжает движение от годовых данных о выбросах предприятий к показателям «на тонну топлива, на единицу материала, на единицу оборудования и на единицу инженерного продукта», а данные цепочки поставок станут важной инфраструктурой исполнения стандартов.

III. Новые энергосистемы начинают дополняться «правилами эксплуатации»: помимо электросетевого оборудования появляется множество системных стандартов

Традиционные стандарты электросетей долгое время концентрировались на оборудовании, линиях, подстанциях и условиях безопасности, однако новые стандарты 2026 года заметно увеличивают содержание, связанное с совместной работой различных энергоресурсов, электроэнергетическим рынком и обменом данными.

На примере распределительной стороны: предусмотренный планом стандарт координации ресурсов «солнечная генерация — накопители — зарядка» уже охватывает распределительные сети ниже 35 кВ и определяет совместное участие фотоэлектрических установок, накопителей энергии и зарядных и сменных станций для электромобилей в регулировании мощности, поддержке напряжения, реагировании на спрос, потреблении новой энергии и аварийном резервировании, а также предлагает архитектуру взаимодействия ресурсов «солнечная генерация — накопители — зарядка» с распределительной сетью и технические требования на каждом уровне.

Правила электроэнергетического рынка также становятся более техническими. «Стандартные спецификации точности размерных единиц электроэнергетического рынка» охватывают данные всего процесса — заявки на рынке, клиринг сделок, публикацию результатов, измерение и расчёты, раскрытие информации; содержание стандарта распространяется на размерности, единицы, точность данных, спецификации интерфейсов, качество данных и правила проверки; одновременно утверждены и такие стандарты, как метод расчёта диапазона цен заявок и клиринга на электроэнергетическом рынке.

Такие стандарты непосредственно воздействуют на торговые системы, диспетчерские системы, системы измерений, виртуальные электростанции, накопители энергии, агрегацию электромобилей и площадки новой энергии. По мере вхождения спотовой торговли, вспомогательных услуг и множества распределённых ресурсов в единый рынок формируются новые базовые правила того, как следует измерять, заявлять, рассчитывать и обменивать данные по одному и тому же объёму электроэнергии, мощности, цене или регулировочной способности.

Поэтому рынок оборудования для строительства новых энергосистем по-прежнему огромен, но будущие новые инвестиции не будут полностью сосредоточены на традиционном оборудовании — трансформаторах, выключателях, линиях. Измерительное оборудование, системы управления энергией, платформы диспетчерского управления, программное обеспечение для рыночной торговли, прогнозирование мощности, интерфейсы данных, периферийное управление, агрегирующие контроллеры и оборудование сетевой безопасности — всё это будет напрямую затронуто этим расширением системы стандартов.

IV. «Искусственный интеллект + энергетика» переходит от демонстрационного применения к этапу стандартизации

В плане стандартов на 2026 год массово появляются проекты цифровизации, интеллектуализации и управления данными, охватывающие угольную, нефтеперерабатывающую, электросетевую и ядерную отрасли и другие традиционные энергетические отрасли.

В области нефтепереработки уже утверждён «Технический стандарт интеллектуального роботизированного обхода установок нефтехимии», который планирует унифицировать адаптивность к среде, характеристики обхода, анализ данных, дистанционный мониторинг, прогнозное обслуживание и методы испытаний; «Руководство по технологиям оптимизации в реальном времени для установок нефтепереработки» напрямую охватывает установки атмосферно-вакуумной перегонки, каталитического крекинга, каталитического риформинга, пиролиза этилена, комплекса ароматики, газификации угля и онлайн-смешения нефтепродуктов.

В угольной отрасли начинают формироваться стандарты цифровых сценариев. «Руководство по внедрению строительства цифровых сценариев на угольных предприятиях» охватывает такие производственные звенья, как углеобогатительные фабрики; стандарт уже организует цифровое строительство по определениям сценариев и элементам данных; система интеллектуальной количественной загрузки контейнеров для мультимодальных угольных перевозок также вошла в систему стандартов проектирования, строительства и приёмки.

Такая структура стандартов изменит ситуацию, когда проекты цифровизации энергетики прежде в значительной степени зависели от технических спецификаций отдельного заказчика. Какие объекты должен обходить робот, какие данные собирать, каким требованиям по производительности должна удовлетворять интеллектуальная система, как алгоритм соединяется с производственной системой, по каким показателям система в итоге принимается, — всё это начинает входить в единые отраслевые стандарты.

Цифровизация энергетики постепенно переходит от «создания платформ» к полной инженерной системе «сценарий — данные — алгоритм — управление — безопасность — приёмка», что повысит технический порог входа на энергетический рынок для софтверных, автоматизационных, робототехнических и промышленных AI-компаний, а также снизит давно существующую фрагментацию интерфейсов между различными проектами.

V. Ядерная энергетика стала одним из наиболее насыщенных блоков плана стандартов по цифровизации и перспективным типам реакторов

В заключительной части 849 стандартов сосредоточено большое число проектов по ядерной энергетике, причём их содержание уже далеко выходит за рамки традиционного производства оборудования для АЭС.

«Руководство по проектированию интеллектуальных атомных электростанций» охватывает проектирование, строительство, эксплуатацию и вывод из эксплуатации новых АЭС и затрагивает такие типы реакторов, как водо-водяные, высокотемпературные газоохлаждаемые и тяжеловодные, а также может применяться для интеллектуальной модернизации действующих АЭС; «Руководство по классификации интеллектуальных атомных электростанций» дополнительно создаёт систему интеллектуальной оценки и уровневого деления.

Далее следуют стандарты по безопасности данных в ядерной энергетике, сетевой инфраструктуре, применению искусственного интеллекта и цифровым двойникам. «Руководство по применению искусственного интеллекта в области ядерной энергетики» ориентировано на разработку, развёртывание и применение систем искусственного интеллекта; содержание связанных стандартов охватывает жизненный цикл моделей искусственного интеллекта, управление данными и управление рисками. Стандарт по сетевой инфраструктуре АЭС проходит через этапы планирования, строительства, эксплуатации и вывода из эксплуатации и устанавливает единые технические требования к сетевой архитектуре, защите безопасности и управлению системами.

Более крупная группа стандартов появляется по высокотемпературным газоохлаждаемым реакторам. Последние более десяти позиций документа последовательно охватывают топливные элементы, ядерное проектирование, теплогидравлику, радиационную защиту, стержни управления, опорные конструкции активной зоны, площадки для теплоснабжения, компоновку ядерного острова, вентиляцию и кондиционирование, мониторинг радиоактивных выбросов, пусконаладку, эксплуатацию системы теплоносителя и химический контроль первого контура. Только «Технические правила выбора площадки для теплофикационной атомной энергетической установки с высокотемпературным газоохлаждаемым реактором» прямо определяют применимость к выбору площадки для ядерного теплоснабжения и предлагают, чтобы другие проекты, такие как производство электроэнергии и водорода на высокотемпературных газоохлаждаемых реакторах, могли выполняться по аналогии.

Эта группа стандартов уже охватывает множество ключевых интерфейсов от проектирования до эксплуатации. Когда высокотемпературные газоохлаждаемые реакторы в будущем выйдут в промышленное теплоснабжение, производство водорода и другие нетрадиционные применения ядерной энергетики, условия площадки, проектирование ядерного острова, тепловые системы, системы управления, пусконаладка и эксплуатация потребуют соответствующих правил. Стандарты начинают создаваться заранее, и видно, что передовая ядерная отрасль готовит единый инженерный язык для последующего тиражирования крупномасштабных проектов.

VI. Следующий раунд конкуренции в энергетической отрасли будет всё чаще происходить на «стандартных интерфейсах»

Судя по структуре 849 новых стандартов, в энергетической отрасли Китая одновременно происходят три изменения.

Первое — расширение видов энергии. Помимо угля, электроэнергии, нефти и газа, зелёный метанол, зелёный синтетический аммиак, зелёное авиационное топливо, новые накопители энергии и другие новые продукты входят в официальную систему стандартов. Второе — рост сложности энергетической системы. Между фотоэлектрикой, накопителями, электромобилями, электросетью и рыночной торговлей формируется всё больше двусторонних связей, требующих новых правил управления, измерений, данных и расчётов. Третье — углубление промышленной цифровизации в ключевые производственные звенья. Искусственный интеллект, цифровые двойники, роботы, оптимизация в реальном времени и безопасность данных начинают входить в такие сценарии с высокими требованиями безопасности, как нефтепереработка, угольные шахты, электросети и ядерная энергетика.

Это продолжает расширять влияние стандартов на производственные цепочки. Перед производителями оборудования стоят уже не только стандарты параметров продукции, но и требования к коммуникационным интерфейсам, функциям управления, методам испытаний и приёмке; инженерные компании должны заранее включать углеродный след, цифровизацию, безопасность данных и интеллектуальное обслуживание в проектирование; энергопроизводящие предприятия должны создавать информационные системы, способные поддерживать сертификацию, измерения, рыночную торговлю и управление жизненным циклом.

Для новых поставщиков, готовящихся войти в энергетическую отрасль, способность к доступу на будущий рынок будет в большей степени проявляться в четырёх звеньях: может ли продукт соответствовать стандартным параметрам, может ли система подключиться к интерфейсам данных заказчика и электросети, может ли проект пройти единые испытания и приёмку, может ли производство и цепочка поставок предоставить полные прослеживаемые данные. Как только система стандартов постепенно сформируется, технические решения, тендерная документация, закупочные спецификации и условия приёмки будут реорганизованы вокруг этих правил.

С 665 позиций в 2023 году до 849 в 2026 году план разработки новых стандартов энергетической отрасли за три года вырос на 184 позиции. Этот раунд создания стандартов охватывает уже не только зрелое энергетическое оборудование, но и заранее включает большое число новых технологий, находящихся в процессе индустриализации, в правила для продукции, инженерных проектов, данных, рынка и безопасности. Примерно к 2028 году, когда эти стандарты будут постепенно завершены, в таких областях, как сертификация зелёного топлива, скоординированное управление новыми энергосистемами, энергетический ИИ, передовая ядерная энергетика и углеродный след продукции, сформируется более полная система инженерных и отраслевых правил.