Репортаж от Wedoany，Новый район Сюнъань (Китай) исследует пути синхронного планирования и строительства «трех городов», одновременно продвигая реформы городского планирования и управления на поверхности земли, под землей и в облачном пространстве. Эта модель призвана избежать проблем, характерных для традиционного «расползания» городов, включая повторные раскопки, дублирование инвестиций и «воздушную паутину» проводов. С момента основания в 2017 году совокупный объем инвестиций в новый район Сюнъань превысил 1 триллион юаней. Функции стартовой зоны постепенно совершенствуются, районы Жундун, Жунси и Сюндун стабильно функционируют. Штаб-квартиры таких центральных государственных предприятий, как China Star Network, Sinochem Holdings и China Huaneng, уже разместились и работают здесь. Ускоряется строительство 4 университетов и 2 больниц.
На уровне планирования новый район Сюнъань использует стратегию динамического роста для адаптации к технологическим и отраслевым изменениям. Традиционный метод единовременного строительства часто приводит к ситуации, когда «построенное сразу устаревает». В новом районе Сюнъань реализуется синхронное планирование «трех городов»: линии электропередач, связи, теплоснабжения и другие коммуникации прокладываются в едином подземном коллекторе, где их обслуживают роботы-инспекторы, что с самого начала устраняет проблему «дорожных молний» (частых вскрытий асфальта). Кроме того, в планах предусмотрены «стратегические резервные зоны», оставляющие пространство для будущих технологических изменений и функциональных обновлений.
Что касается механизмов стимулирования, новый район Сюнъань заменяет зависимость от земельных доходов инновационным драйвером. Район не использует модель «земельных финансов», а применяет схему «земельный резерв + комплексное развитие», при которой коммерческие земельные участки продаются с готовым планом застройки. В настоящее время более 280 высокотехнологичных компаний сосредоточились в технопарке Чжунгуаньцунь в новом районе Сюнъань, развивая такие направления, как аэрокосмическая информация, интеллектуальные сети, биофармацевтика и искусственный интеллект. Руководитель одной компании по разработке автономных транспортных средств отметил, что выбор Сюнъаня обусловлен не налоговыми льготами, а полностью открытыми тестовыми дорогами и регулирующей средой, поддерживающей инновации.
В плане пространственной организации новый район Сюнъань внедряет принципы «узких дорог и плотной сети», «баланса работы и жилья» и «переплетения синевы (воды) и зелени». В новых застроенных районах применяется модель «малых кварталов и плотной уличной сети», повышающая эффективность местного трафика. Например, в районе Жундун до школы, больницы, парка и торгового центра можно дойти за 15 минут. Один из переселенных жителей рассказывает: «Раньше дорога до работы в городе занимала больше часа. Теперь иду пешком, отвожу ребенка в школу, а затем добираюсь до офиса — всего 20 минут». В стартовой зоне запланированный коэффициент озеленения городской территории превышает 50%, а площадь городских парков на душу населения — более 20 квадратных метров.
В модели управления новый район Сюнъань применяет принципы «крупных департаментов и плоской структуры», при этом количество административных органов составляет менее трети от числа в традиционном городе окружного уровня. В некоторых районах пилотируется механизм «общественных партнеров сообщества», привлекающий управляющие компании, коммерсантов и общественные организации к участию в управлении. Одновременно интеллектуальная транспортная система регулирует время работы светофоров в зависимости от реального трафика, «умное» правительство переводит услуги из режима «доступно онлайн» в режим «мгновенно на кончиках пальцев», а «умные» сообщества с помощью устройств интернета вещей автоматически выявляют и предупреждают о рисках в повседневной жизни одиноких пожилых людей.
