Репортаж от Wedoany，Уведомление Комплексного департамента Государственного энергетического управления КНР об организации продвижения выдачи «зеленых» сертификатов для проектов по возобновляемой энергии, не подключенных к общественной электросети

Го Нэн Цзун Тун Цзы Чжи [2026] № 60

Региональным представительствам, энергетическим управлениям провинций (автономных районов, городов центрального подчинения), комитетам по развитию и реформам соответствующих провинций (автономных районов, городов центрального подчинения) и Синьцзянского производственно-строительного корпуса, Пекинскому муниципальному комитету по управлению городским хозяйством, соответствующим сетевым компаниям, организациям по торговле электроэнергией, Информационному центру по управлению возобновляемыми источниками энергии:

В целях реализации требований Закона КНР об энергетике, Уведомления Государственного комитета по развитию и реформе, Министерства финансов и Государственного энергетического управления «О надлежащей работе по обеспечению полного охвата «зелеными» сертификатами на электроэнергию из возобновляемых источников и стимулировании потребления электроэнергии из возобновляемых источников» (Фа Гай Нэн Юань [2023] № 1044) и других нормативных правовых актов, ускорения создания механизма стимулирования потребления «зеленой» энергии, дальнейшего углубления полного охвата выдачей «зеленых» сертификатов на электроэнергию из возобновляемых источников (далее – «зеленые» сертификаты) и содействия высококачественному развитию рынка «зеленых» сертификатов, настоящим уведомляем о следующем в отношении организации продвижения работы по выдаче «зеленых» сертификатов для проектов по возобновляемой энергии, не подключенных к общественной электросети (далее – проекты, не подключенные к общественной электросети).

I. Под проектами, не подключенными к общественной электросети, указанными в настоящем уведомлении, понимаются проекты по возобновляемой энергии, которые не подключены напрямую к общественной электросети, включая автономные (офшорные) проекты, а также сетевые проекты, подключенные к внутренним сетям со стороны потребителя (или проекты прямого подключения «зеленой» электроэнергии и другие внутренние проекты).

II. Выдача «зеленых» сертификатов для проектов, не подключенных к общественной электросети, базовые данные по которым собираются и передаются сетевыми компаниями и организациями по торговле электроэнергией. Руководствуясь требованиями, содержащимися в документах, таких как Уведомление Государственного комитета по развитию и реформе и Государственного энергетического управления «О совершенствовании ценового механизма для содействия потреблению электроэнергии из новых источников вблизи места генерации» (Фа Гай Цзя Гэ [2025] № 1192), Уведомление Государственного комитета по развитию и реформе и Государственного энергетического управления «Об упорядоченном продвижении развития прямого подключения «зеленой» электроэнергии» (Фа Гай Нэн Юань [2025] № 650), Уведомление Государственного комитета по развитию и реформе и Государственного энергетического управления «Об упорядоченном продвижении развития прямого подключения «зеленой» электроэнергии для нескольких потребителей» (Фа Гай Нэн Юань [2026] № 688) и других, касающихся установки измерительных приборов для проектов генерации, для проектов, не подключенных к общественной электросети, где сетевые компании устанавливают приборы учета электроэнергии для точного измерения данных по электроэнергии на всех этапах, процедуры выдачи, передачи и аннулирования «зеленых» сертификатов соответствуют процедурам для проектов, подключенных к общественной электросети. Пекинский, Гуанчжоуский и Внутреннемонгольский центры торговли электроэнергией в соответствии с требованиями к интерфейсам данных для выдачи «зеленых» сертификатов собирают и передают базовые данные в Национальную систему торговли «зелеными» сертификатами, после проверки которых выдаются «зеленые» сертификаты.

III. Выдача «зеленых» сертификатов для проектов, не подключенных к общественной электросети, базовые данные по которым самостоятельно передаются владельцами проектов (включая передачу через операторов, не подключенных к общественной электросети). Для проектов, не подключенных к общественной электросети, где сетевые компании не устанавливают приборы учета электроэнергии и не собирают данные по электроэнергии, соответствующие организации в соответствии с процедурой (см. приложение) собирают и передают данные по электроэнергии, после проверки которых выдаются «зеленые» сертификаты. Организации, передающие данные, должны хранить соответствующие материалы не менее 5 лет для проверки.

IV. Региональные представительства Государственного энергетического управления и провинциальные (уровня провинции) органы управления энергетикой в соответствии с разделением обязанностей обеспечивают эффективную координацию работ по регистрации проектов, сбору данных по электроэнергии, выдаче «зеленых» сертификатов и осуществляют последующий и текущий контроль; в приоритетном порядке проводят выдачу «зеленых» сертификатов для соответствующих проектов, не подключенных к общественной электросети, предприятий ключевых энергопотребляющих отраслей, подлежащих оценке выполнения минимальных целевых показателей доли потребления возобновляемой энергии. Информационный центр по управлению возобновляемыми источниками энергии обеспечивает техническую поддержку работ по регистрации проектов, выдаче и передаче «зеленых» сертификатов.

Приложение: Порядок работы по выдаче «зеленых» сертификатов для проектов, не подключенных к общественной электросети, данные по которым самостоятельно передаются владельцами проектов

Комплексный департамент Государственного энергетического управления КНР

5 июня 2026 года

Приложение

Порядок работы по выдаче «зеленых» сертификатов для проектов, не подключенных к общественной электросети, данные по которым самостоятельно передаются владельцами проектов

I. Регистрация проекта

Владельцы проектов, не подключенных к общественной электросети, осуществляют регистрацию проекта по принципу соответствия одного проекта одному номеру лицевого счета генерации (единице сбора данных об электроэнергии). Для проектов, зарегистрированных в форме пакетов или поэтапного ввода в эксплуатацию, каждый отдельный субпроект или этап проекта должен иметь отдельный номер лицевого счета генерации.

II. Кредитное обязательство

Владельцы проектов, не подключенных к общественной электросети, принимают на себя кредитное обязательство и загружают обязательство через Национальную систему торговли «зелеными» сертификатами, принимая общественный контроль.

III. Сбор данных об электроэнергии

Владельцы проектов, не подключенных к общественной электросети, заполняют базовые данные для выдачи «зеленых» сертификатов и соответствующие подтверждающие документы через модуль декларирования данных об электроэнергии Национальной системы торговли «зелеными» сертификатами (далее – способ ручного заполнения). При наличии условий они также могут самостоятельно или через оператора, к сети которого они подключены (не являющейся общественной), путем создания интерфейса сбора данных с Национальной системой торговли «зелеными» сертификатами, осуществлять массовое заполнение базовых данных для выдачи «зеленых» сертификатов и соответствующих подтверждающих документов (далее – способ сбора через интерфейс).

(A) Передаваемые данные

1. При передаче данных и материалов способом ручного заполнения необходимо предоставить базовые данные, такие как код прибора учета электроэнергии проекта, не подключенного к общественной электросети, месяц производства электроэнергии, объем электроэнергии, переданной в сеть (т.е. объем электроэнергии, поданной в общественную электросеть), объем электроэнергии, потребленной для собственных нужд (включая объем электроэнергии, потребленной самим владельцем проекта, и объем «зеленой» электроэнергии, потребленной другими потребителями на стороне пользователя).

2. При передаче данных и материалов способом сбора через интерфейс необходимо предоставить базовые данные в соответствии с перечнем сбора данных, указанным в Уведомлении Комплексного департамента Государственного энергетического управления «Об организации работы по сбору данных, связанных с выдачей «зеленых» сертификатов, для предприятий дополнительных и местных электросетей» (Го Нэн Цзун Тун Цзы Чжи [2024] № 108), а также, в соответствии с потребностями выдачи и передачи «зеленых» сертификатов, предоставить расширенные данные по информации о проекте, информации о приборах учета электроэнергии, информации об электроэнергии, информации о потребителях электроэнергии и информации об объеме потребления «зеленой» электроэнергии. Информационные системы, передающие данные способом сбора через интерфейс, должны соответствовать техническим спецификациям интерфейса и соответствующим требованиям безопасности.

3. Объем электроэнергии, переданной в сеть, заполняется на основании расчетных документов предприятий общественной электросети; объем электроэнергии, переданной в сеть, может быть равен 0. Объем электроэнергии, потребленной для собственных нужд, может быть заполнен как объем генерации за вычетом объема электроэнергии, переданной в сеть.

(B) Документы о поверке измерительных приборов (для измерения объема генерации, объема электроэнергии, потребленной для собственных нужд и т.д.), выданные уполномоченной государственной метрологической организацией (периодически загружаются в течение срока действия документа о поверке).

(C) Для проектов, имеющих расчеты за электроэнергию с общественной электросетью (т.е. объем электроэнергии, переданной в сеть, больше 0), должны быть предоставлены расчетные документы от общественной электросети.

IV. Верификация данных

(A) Национальная система торговли «зелеными» сертификатами автоматически проводит проверку разумности переданных данных и маркирует неразумные данные.

(B) Информационный центр по управлению возобновляемыми источниками энергии проводит проверку данных, маркированных системой как неразумные, а также формальную проверку других данных и материалов; возвращает данные, не соответствующие требованиям, с указанием причины возврата.

V. Повторная проверка и выдача

Базовые данные, прошедшие проверку, после повторной проверки Центром квалификации Государственного энергетического управления служат основанием для выдачи «зеленых» сертификатов, при этом на объем электроэнергии, переданной в сеть, выдаются торгуемые «зеленые» сертификаты, а на остальной объем электроэнергии – неторгуемые «зеленые» сертификаты.

VI. Передача «зеленых» сертификатов

После выдачи «зеленых» сертификатов, при наличии потребности в передаче неторгуемых «зеленых» сертификатов, необходимо предоставить информацию о потребителе электроэнергии и информацию об объеме потребления «зеленой» электроэнергии, а также документ, подтверждающий расчеты за электроэнергию между проектом, не подключенным к общественной электросети, и потребителем электроэнергии. Документ, подтверждающий расчеты за электроэнергию, должен содержать электронную подпись владельца проекта, не подключенного к общественной электросети, и электронную подпись потребителя электроэнергии. На основании предоставленных данных и материалов Центр квалификации Государственного энергетического управления, используя Национальную систему торговли «зелеными» сертификатами, осуществляет передачу «зеленых» сертификатов на счет «зеленых» сертификатов потребителя электроэнергии.

VII. Рассмотрение разногласий

В случае возникновения разногласий по результатам выдачи «зеленых» сертификатов, сторона, подающая возражение, загружает соответствующие подтверждающие документы и вносит предложения по урегулированию. Региональное представительство Государственного энергетического управления проверяет информацию и выносит предложения по урегулированию. Соответствующие владельцы проектов, сетевые компании, организации по торговле электроэнергией оказывают содействие в проведении проверки. Центр квалификации Государственного энергетического управления после проверки и подтверждения принимает решение и уведомляет о нем сторону, подавшую возражение.

VIII. Последующий контроль

Региональные представительства Государственного энергетического управления на основе кредитной истории владельцев проектов осуществляют надзор за достоверностью данных, используемых для выдачи «зеленых» сертификатов. При выявлении проблем с качеством передаваемых данных выносится предписание об их устранении; в случае отказа от исправления выдача и передача «зеленых» сертификатов по соответствующему проекту приостанавливается; в отношении соответствующих субъектов, допустивших фальсификацию данных и другие нарушения дисциплины или закона, материалы передаются в дисциплинарные или правоохранительные органы в установленном порядке.

Данный материал скомпилирован платформой Wedoany. При цитировании материалов, созданных с помощью искусственного интеллекта (ИИ), необходимо обязательно указывать источник — «Wedoany». В случае выявления нарушения прав или иных проблем просим своевременно информировать нас. Сайт оперативно внесёт изменения или удалит материал.Электронная почта: news@wedoany.com