Австрия объявляет о наступлении на рынке накопителей энергии: субсидии на солнечную энергетику смещаются в сторону хранения энергии

Репортаж от Wedoany，Министерство экономики и энергетики Австрии опубликовало новые направления реформирования рамочной программы субсидирования фотоэлектрических и аккумуляторных накопителей энергии. Планируется представить переработанную рамочную программу до открытия третьего, заключительного раунда приёма заявок, который стартует в октябре, а новая рамочная программа, как ожидается, вступит в силу в следующем году. Ранее споры вокруг конструкции австрийской системы субсидирования усиливались — бюджет предыдущего раунда был исчерпан за 33 секунды, и тысячи заявок на инвестиционные субсидии для фотоэлектрических и аккумуляторных накопителей энергии не получили финансирования.

В четверг Министерство экономики и энергетики обнародовало детали плана всеобъемлющего наступления на рынке накопителей энергии. Согласно плану, новый акцент в субсидировании солнечной энергетики сместится в сторону хранения энергии; в новом планировании сетевой инфраструктуры накопители энергии получат больший вес, а процесс утверждения аккумуляторных накопителей, как ожидается, будет ускорен. Министерство также планирует создать отдельную программу субсидирования для интеллектуальных систем управления энергопотреблением (EMS) в жилом и коммерческом применении, а также изложило видение инвестиционных субсидий в рамках Закона о расширении возобновляемых источников энергии (EAG) с 2027 года, при этом высококонкурентная модель «первым пришёл — первым обслужен» будет отменена.

Согласно новому механизму, заявки на субсидии будут подаваться после установки оборудования и выставления счёта, то есть по принципу «бонуса мастера». Широкое субсидирование небольших стандартных фотоэлектрических систем будет постепенно свёрнуто, а финансовая поддержка переориентируется на системы управления энергопотреблением и интеллектуальные накопители энергии с целью повышения доли собственного потребления и снижения перегрузок сети; установка аккумуляторных накопителей и EMS на существующие солнечные массивы также будет субсидироваться. Специализированные применения, такие как встроенные в здания фотоэлектрические системы (BIPV), агрофотоэлектрика, солнечные навесы, плавучие солнечные электростанции и шумозащитные барьеры, по-прежнему будут поддерживаться, а бонус «Сделано в Европе» также будет сохранён.

Министр экономики Вольфганг Хаттманнсдорфер (Wolfgang Hattmannsdorfer) отметил, что проблема заключается не в том, что летом производится слишком мало дешёвой отечественной электроэнергии, а в том, можно ли задействовать эту электроэнергию в момент необходимости; при правильном использовании накопители могут перенести дешёвую солнечную электроэнергию с полудня на вечерние часы с более высокими ценами. Главная цель правительства — перенести избыточную солнечную электроэнергию на вечерний пик, снижая потребность в импорте дорогой электроэнергии. Он добавил, что для этого требуется больше правильно размещённых накопителей энергии — от домашних и крупных аккумуляторных систем до гидроаккумулирующих станций.

Специализированное исследование по накопителям энергии, заказанное Министерством экономики, показывает, что к 2030 году для Австрии экономически выгодно развернуть до 8 ГВт рыночно ориентированных накопительных мощностей. В зависимости от сценария, эти дополнительные аккумуляторные накопители могут к 2030 году снизить оптовые цены на электроэнергию до 2 евро/МВт·ч. Текущие прогнозы показывают, что в Австрии установлено около 3,2 ГВт·ч аккумуляторных накопителей, причём большинство систем имеют мощность ниже 50 кВт·ч, а также 6,2 ГВт гидроаккумулирующих мощностей.

На регуляторном уровне Министерство экономики считает необходимым принятие регулирующих мер со стороны австрийского энергетического регулятора E-Control. Как и Федеральное сетевое агентство Германии (Federal Network Agency), E-Control разрабатывает новую рамочную систему сетевых тарифов и устанавливает стандарты для системных накопителей энергии. Министерство отмечает, что количество и дизайн стандартов для системных накопителей, предусмотренных в текущем проекте E-Control, должны быть пересмотрены; рамочные условия должны быть реалистичными и достаточно широкими, чтобы избежать препятствования развёртыванию накопителей из-за чрезмерно строгих требований.

Австрийская федеральная ассоциация фотоэлектрики и аккумуляторов (Federal Association Photovoltaic & Battery Austria, PV&B Austria) приветствует смещение акцента субсидий в сторону хранения энергии. Ассоциация давно лоббирует корректировку системы субсидирования и поддерживает активный диалог с Министерством экономики. Тем не менее, отрасль по-прежнему испытывает сомнения относительно реализации политики: Хаттманнсдорфер с момента вступления в должность неоднократно обещал начать наступление на рынке накопителей, но пока не воплотил это в жизнь; исследование по накопителям, заказанное ассоциацией в прошлом году, уже подчёркивало острую потребность австрийской сети в гибкости, а последующие анализы подтвердили, что аккумуляторные накопители способны эффективно переносить солнечную электроэнергию с полуденного пика на вечерние часы с более высокими ценами.

Управляющий директор ассоциации Вера Иммитцер (Vera Immitzer) заявила, что явное признание федеральным правительством важности накопителей энергии для энергетической системы заслуживает приветствия, а ключевой вопрос заключается в преобразовании объявленного наступления на рынке накопителей в конкретные меры; механизм субсидирования на следующий год должен быть определён как можно скорее, а каналы подачи заявок должны быть простыми и открытыми как можно раньше. Она считает, что только корректировки субсидий на фотоэлектрику недостаточно для стимулирования необходимого роста мощностей, следует также продолжить обсуждение возможностей налоговых льгот, и призвала E-Control создать надлежащие, практичные рамочные условия для накопителей электроэнергии, а сетевые операторы в будущем должны более тесно интегрировать накопители электроэнергии в планы развития сети. Иммитцер отметила: «Мы с удовольствием продолжим сотрудничество с министерством в качестве диалогового партнёра. Теперь вопрос в том, чтобы слова превратились в дела. Отрасль готова — ключевое значение имеет реальная реализация объявленного наступления на рынке накопителей».

Местный солнечный установщик Hansesun, в свою очередь, раскритиковал программу субсидирования фотоэлектрики как «совершенно недостаточную», выступая за предоставление простых налоговых льгот для систем через климатическую инвестиционную надбавку. Маркетинговый менеджер компании Андреас Мюллер (Andreas Müller) заявил, что без этих мер клиенты продолжат испытывать неопределённость относительно того, получат ли их инвестиции субсидирование.