Репортаж от Wedoany，21 июля Комитет по развитию и реформам провинции Цзянсу опубликовал «План реализации развития распределённой фотоэлектрической энергетики провинции Цзянсу (2026–2030 гг.)» (Суфагай нэнъюань фа [2026] № 695), в котором предлагается к 2030 году удвоить совокупную установленную мощность распределённой фотоэлектрической энергетики провинции по сравнению с 2025 годом, достигнув 120 млн кВт; к 2035 году совокупная установленная мощность должна достигнуть 160 млн кВт.
В плане чётко указано, что в соответствии с общими требованиями «активно и стабильно продвигать достижение углеродной нейтральности и пика выбросов, содействовать чистому и низкоуглеродному эффективному использованию энергии, ускорять планирование и строительство новой энергетической системы», исходя из богатых ресурсов крыш промышленных парков и сельских районов провинции, активизировать усилия по организованному освоению распределённой фотоэлектрической энергетики. Работы по освоению будут разделены на два сценария — промышленно-коммерческий и бытовой, с преимущественным использованием централизованного сбора тока и вспомогательным — распределённого подключения, приоритетным продвижением строительства распределённых фотоэлектрических объектов в промышленных парках, целых деревнях для бытового использования, общественных зданиях и на транспорте, с синхронным строительством сопутствующих сетевых и накопительных объектов.
В части централизованного строительства в парках план требует проведения обследования ресурсов крыш и планирования их размещения на парках всех уровней. На этапе проектирования новых промышленных зданий необходимо одновременно предусматривать условия для установки фотоэлектрических панелей и подключения к сети, доля пригодных для использования крыш зданий для установки фотоэлектрических систем должна достигать 100%; для существующих промышленных зданий необходимо устанавливать фотоэлектрические системы на всех пригодных крышах. Поддерживается размещение распределённых фотоэлектрических станций вблизи центров обработки данных, поощряется создание на территории парков агрегирующих платформ виртуальных электростанций для единого участия в региональном реагировании на спрос и на оптовом рынке электроэнергии. Для распределённых фотоэлектрических станций в парках рекомендуется освоение по схеме централизованного сбора тока и полной продажи электроэнергии в сеть, а также предоставление зелёной электроэнергии пользователям с жёсткими требованиями к снижению выбросов углерода и физическому отслеживанию происхождения зелёной энергии по принципу «определение источника по нагрузке».
В части бытовых фотоэлектрических систем план поощряет комплексное освоение целыми деревнями, с проведением единых изысканий, проектирования, строительства и технического обслуживания на уровне естественных деревень, а сетевые компании разрабатывают схемы подключения по принципу «одна деревня — одна стратегия». При подключении к сети через централизованный сбор тока сетевые компании отвечают за предоставление точек подключения к общественной электросети, а объекты сбора тока и сопутствующая инфраструктура подключения, как правило, инвестируются, строятся и обслуживаются инвесторами генерирующих проектов. Освоение целыми деревнями осуществляется на добровольной основе сельских жителей, поддерживается сотрудничество предприятий с деревнями и внесение общественных крыш в качестве паёв, формируется механизм распределения выгод, при котором «предприятия получают проекты, домохозяйства — арендную плату, сельские коллективы — доход, а регион — экологичность».
В сфере общественных зданий планируется полностью задействовать неиспользуемые ресурсы крыш партийных и правительственных органов, больниц, культурно-спортивных объектов, муниципальных служебных зданий, зернохранилищ и других общественных учреждений, продвигать установку фотоэлектрических систем на всех пригодных крышах новых общественных зданий, а также упростить предварительные процедуры аренды крыш общественных учреждений. В транспортной сфере при строительстве новых и расширении существующих транспортных объектов необходимо на этапе планирования в полной мере учитывать потребности развития распределённой фотоэлектрической энергетики вдоль дорог, портов и станций; на уже построенных автомагистралях использовать свободные площади зон обслуживания для строительства парковочных навесов с фотоэлектрическими электростанциями; распределённые фотоэлектрические проекты, создаваемые вдоль отдельных автомагистралей, главных каналов проекта переброски воды с юга на север, в портовых зонах и т.д., могут подаваться на регистрацию (одобрение) в составе единого пакета или реализовываться совместно с транспортными и водохозяйственными проектами.
В части обеспечения электросетей план предлагает упорядоченно увеличивать инвестиции в распределительные сети, ускорять строительство интеллектуальных распределительных сетей, отвечающих требованиям локального потребления и централизованного комплексного освоения распределённой фотоэлектрической энергетики, а также реализовывать программы укрепления и модернизации сельских электросетей. В части развития систем регулирования — повышать регулирующие возможности электрохимических накопителей энергии, накопителей энергии на сжатом воздухе и других технологий; компании-разработчики отвечают за синхронное строительство систем «четырёх возможностей» для распределённых фотоэлектрических станций, поощряется синхронное оснащение пользователей и генерирующих объектов системами накопления энергии, создание интегрированных проектов «фотоэлектричество + накопление» и формирование малых микросетей.
На уровне управления проектами план чётко требует, чтобы проекты обходили пахотные земли, красные линии экологической защиты, линии охраны историко-культурного наследия, зоны управления реками, озёрами и водохранилищами. Инвесторы проектов обязаны усилить управление безопасностью на всех этапах, выбирать соответствующее стандартам оборудование, и строго запрещается повреждать несущие конструкции зданий. При повторном строительстве распределённых фотоэлектрических проектов по адресам, снятым с учёта, или переносе места установки необходимо заново пройти процедуры регистрации и подключения к сети; инвесторы проектов могут один раз изменить режим продажи электроэнергии в зависимости от нагрузки и операционной ситуации. Регистрирующие органы не вправе устанавливать какие-либо предварительные условия; при неполной информации для регистрации заявитель должен быть уведомлен о необходимости её дополнения в течение 24 часов, в противном случае регистрация считается завершённой; через 3 рабочих дня после подачи регистрационной информации предприятие может самостоятельно распечатать свидетельство о регистрации.
В части мер обеспечения Комитет по развитию и реформам провинции будет определять ежегодные целевые показатели развития с учётом требований к сокращению выбросов углерода и потреблению неископаемой электроэнергии в период «пятнадцатой пятилетки»; комитеты по развитию и реформам всех уровней, а также ведомства планирования, жилищного строительства, транспорта, пожарной охраны и другие будут координировать свои действия, усиливая обеспечение земельными ресурсами, экологической оценкой и другими элементами. Поощряется участие центральных и государственных предприятий, местных энергетических (городских инвестиционных) платформ и частных компаний в инвестировании и строительстве проектов; субъекты рынка всех форм собственности на равных условиях пользуются мерами поддержки в области энергосбережения и технической модернизации. Комитеты по развитию и реформам городов провинциального подчинения должны определить пути реализации, ежегодные планы и перечни проектов развития распределённой фотоэлектрической энергетики в своих городах и после согласования с народными правительствами соответствующих городов представить их в Комитет по развитию и реформам провинции.
