Репортаж от Wedoany，Бангладеш официально одобрил экспорт трансграничной спутниковой пропускной способности Starlink, принадлежащей SpaceX Илона Маска, открыв ключевой технологический канал для выхода услуг Starlink на рынок Непала. Однако из-за ограничений регуляторной политики Непала и правил допуска иностранных инвестиций Starlink пока не может начать коммерческую деятельность в Непале в краткосрочной перспективе.
Комиссия по регулированию телекоммуникаций Бангладеш (BTRC) недавно официально одобрила использование Starlink местной сетевой инфраструктуры Бангладеш для передачи трансграничного интернет-трафика. Отраслевые эксперты считают, что этот шаг превратит Бангладеш в региональный транзитный узел спутникового интернета, обеспечивая поддержку сетевых услуг для таких внутриконтинентальных стран Южной Азии, как Непал и Бутан.
Согласно новому механизму, Starlink сможет получать международную пропускную способность через подводный оптоволоконный кабель Бангладеш, а затем с помощью собственной группировки низкоорбитальных спутников передавать сетевые сигналы в соседние страны. СМИ Бангладеш подтвердили, что страна разрешила Starlink экспортировать нефильтрованную трансграничную пропускную способность через этот канал. Этот шаг также открыл новый легальный канал закупок для местных предприятий Непала.
Известный эксперт по спутниковой связи Бангладеш, управляющий директор компании Puku.sh Хусейн, заявил, что для запуска Starlink в Непале осталось лишь получить официальное регуляторное одобрение Непала. В интервью газете «Кантипур» он пояснил, что модель передачи через зарубежный якорный узел в Бангладеш технически проста в реализации и имеет крайне низкий порог входа. «Пользователям в Непале достаточно установить терминальную антенну Starlink для подключения к сети, сигнал связывается с низкоорбитальными спутниками на высоте около 550 км, и не требуется установка шлюзов, серверов и другого вспомогательного оборудования на территории страны», — отметил Хусейн. По его словам, как только правительство Непала даст разрешение, местные пользователи смогут беспрепятственно пользоваться услугами Starlink.
Индийские СМИ расценивают недавнее смягчение политики Бангладеш как важный стратегический прорыв в экспансии Starlink в Южной Азии. За четыре года Starlink так и не смог выйти на индийский рынок: Индия по соображениям безопасности данных, распределения спектра и другим причинам до сих пор не одобрила его лицензию на деятельность. Открытость Бангладеш позволила Starlink преодолеть тупик, а Бангладеш, в свою очередь, сможет зарабатывать иностранную валюту на экспорте пропускной способности.
Starlink на протяжении многих лет стремится выйти на рынок Непала. Недавно директор Starlink Ребекка Хантер посетила Катманду и провела переговоры с министром связи и информационных технологий Непала Тимилсиной, вновь выразив желание начать работу и признав, что правовые и политические барьеры являются основным препятствием для реализации проекта. Основатель SpaceX Илон Маск ранее проводил видеоконференцию с тогдашним премьер-министром Непала Оли, предложив развернуть сеть Starlink на вершине Эвереста для обеспечения полного покрытия связи в регионе.
Официальное сотрудничество пока не принесло результатов, однако оборудование Starlink уже нелегально циркулирует в гималайском регионе Непала. Многие иностранные туристы и экспедиционные группы используют его без разрешения, что вызывает многочисленные жалобы. Заместитель пресс-секретаря Управления телекоммуникаций Непала (NTA) Паудель четко заявил, что до завершения местной регистрации и получения официальной лицензии Starlink категорически запрещено предоставлять коммерческие сетевые услуги пользователям в Непале и принимать спутниковые сигналы на территории страны. NTA также отметило, что местные операторы Непала могут самостоятельно закупать пропускную способность у легальных международных спутниковых организаций.
В настоящее время только две компании в Непале — Constellation и iFour Technology — имеют лицензии на спутниковую связь. Constellation с 2002 года работает на базе спутниковой системы ОАЭ. Руководители этих двух компаний заявили, что распространение нелегального иностранного спутникового оборудования серьезно подрывает легальный местный рынок. На базовом лагере Эвереста есть лишь несколько легальных точек обслуживания, однако на лагерях 2 и 3 нелегальное оборудование Starlink встречается повсеместно.
Политика Непала в отношении иностранных инвестиций в телекоммуникации является главным препятствием для выхода Starlink на рынок. Местное законодательство устанавливает, что максимальная доля иностранного капитала в телекоммуникационных и интернет-компаниях составляет 80%, при этом 20% акций должны быть зарезервированы для местных предприятий. Однако Starlink настаивает на 100%-ном владении, и стороны не могут прийти к компромиссу. Официальные источники сообщают, что Starlink уже провел переговоры с несколькими местными компаниями Непала о сотрудничестве, но окончательное решение пока не принято.
Министр связи Тимилсина ответил, что Непал приветствует все законные иностранные предприятия, но не будет вносить изменения в действующее законодательство ради одной компании. Он также отметил, что спутниковые сети могут восполнить пробелы в связи в отдаленных районах, однако экономическая эффективность их масштабного развертывания по всей территории Непала еще требует проверки. Местные операторы считают, что нелегальное оборудование Starlink приводит к нерациональному использованию спектра, утечке налоговых поступлений и создает риски для национальной безопасности. Еще в 2024 году регулятор Непала опубликовал уведомление, запрещающее несанкционированное использование иностранного спутникового оборудования связи. В связи с новой политикой Бангладеш NTA прогнозирует, что немедленного всплеска нелегального оборудования не произойдет, но будет продолжать внимательно следить за рыночной ситуацией и усиливать контроль.
В настоящее время Бутан и Шри-Ланка уже разрешили услуги Starlink, Индия все еще проводит соответствующие проверки безопасности и утверждение спектра. Несмотря на то, что Бангладеш открыл технологический канал, Непал по-прежнему отмечен Starlink как регион с неизвестными сроками запуска. Политические барьеры, а не технические проблемы, являются главным препятствием для выхода Starlink на рынок Непала.
