Репортаж от Wedoany，Правительство бразильского штата Риу-Гранди-ду-Сул планирует провести тендер на контракт в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП), направленный на улучшение инфраструктуры школ. Общий объем инвестиций составит около 1,4 миллиарда реалов (примерно 272 миллиона долларов США). Несмотря на юридические процедурные сложности в процессе тендера, интерес частных предприятий к этой сфере не ослабевает.
Суд штата Риу-Гранди-ду-Сул потребовал от правительства штата в течение 10 дней предоставить разъяснения по поводу предполагаемых нарушений, указанных в тендерном объявлении о ГЧП. С соответствующим обвинением выступил профсоюз CPERS, представляющий интересы около 80 тысяч работников образования в штате. Организация также потребовала немедленно приостановить процесс аукциона.
Данный тендер разделен на три лота и предусматривает модернизацию инфраструктуры 98 школ, что напрямую затронет около 60,5 тысяч учащихся. Срок действия контракта составляет 25 лет. Правительство штата перенесло аукцион, первоначально назначенный на 26 июня, на 23 июля. Официальной причиной названа просьба потенциальных участников торгов предоставить им больше времени для изучения условий контракта.
Несмотря на юридические сложности на уровне штата, школьные проекты ГЧП в Бразилии в целом продолжают развиваться и эффективно стимулируют участие частного сектора. Алессандро Идальго, коммерческий директор и директор по новым проектам Grupo Terracom, заявил BNamericas: «Мы пока не работаем в сфере образования, но проекты школьной инфраструктуры вызывают большой интерес у акционеров. У нас уже есть значительные позиции в других инфраструктурных областях, таких как санитария, и, учитывая высокую социальную значимость образования, оно привлекает наше внимание».
В последние годы, по мере увеличения инвестиций в образовательную инфраструктуру со стороны бразильских штатов и муниципалитетов, количество таких контрактов ГЧП заметно растет. В марте этого года правительство штата Парана провело аукцион на контракт ГЧП по строительству и обслуживанию двух государственных школ. Оценочный объем инвестиций в проект составил 1,7 миллиарда реалов. Аукцион проводился по двум лотам и отличался высокой конкуренцией. В итоге бразильская компания CS Infra одержала победу благодаря ценовому преимуществу, обойдя консорциум Araucária, консорциум JOPE ISB и консорциум Aedifica Paraná. В том же месяце штат Минас-Жерайс завершил тендер по ГЧП. Фонд IG4 BTG Pactual получил право на управление и обслуживание инфраструктуры 95 государственных школ, обслуживающих около 70 тысяч учащихся. Контракт предусматривает инвестиции в размере 5,1 миллиарда реалов в течение следующих 25 лет.
Планирование будущих проектов
Тем временем правительство штата Сан-Паулу планирует провести аукцион ГЧП с объемом инвестиций в 1,7 миллиарда реалов в первой половине 2027 года. Проект направлен на обслуживание 143 школ и поддерживается Межамериканским банком развития (IDB). Помимо проектов, инициируемых правительствами штатов, Бразильский банк развития (BNDES) также оказывает поддержку муниципалитетам в разработке школьных проектов ГЧП. В Боа-Висте, штат Рорайма, продвигается проект, предусматривающий строительство и эксплуатацию до 34 образовательных учреждений, который, как ожидается, охватит около 17 тысяч учащихся. Аукцион запланирован на первый квартал 2027 года. В Масейо, штат Алагоас, проект ГЧП включает строительство и обслуживание до 30 новых центров раннего развития детей, а также предоставление непедагогических услуг. Ожидается, что услугами будут охвачены около 12 тысяч учащихся. Аукцион запланирован на четвертый квартал 2026 года. В Натале, штат Риу-Гранди-ду-Норти, проект предусматривает строительство и эксплуатацию до 25 образовательных учреждений, рассчитанных примерно на 66,25 тысяч учащихся. Аукцион запланирован на четвертый квартал 2027 года. В городе Рио-де-Жанейро разрабатывается контракт административной концессии, охватывающий ремонт, реконструкцию, управление, эксплуатацию, охрану и обслуживание 212 школ. Ожидается, что проект принесет пользу примерно 128 тысячам учащихся, однако дата аукциона пока окончательно не определена. В городе Санта-Мария, штат Риу-Гранди-ду-Сул, проект, предусматривающий строительство и эксплуатацию до 30 образовательных учреждений и, как ожидается, затронет 7,5 тысяч учащихся, планируется выставить на аукцион во втором квартале 2027 года.
