Законопроект «О внесении поправок в Закон о телекоммуникациях 2026 года» в Пакистане отложен из-за споров о праве частной собственности

Репортаж от Wedoany，Законопроект «О внесении поправок в Закон о телекоммуникациях (реорганизации) 2026 года» в Пакистане вызвал политический шторм в парламенте из-за споров о праве частной собственности и в настоящее время отложен Постоянным комитетом Сената по информационным технологиям и телекоммуникациям.

Законопроект, внесенный министром информационных технологий Шазой Фатимой Хаваджей, направлен на внесение изменений в Закон о телекоммуникациях 1996 года для ускорения развертывания оптоволоконных сетей и строительства телекоммуникационной инфраструктуры. Поправки переопределяют термин «право прохода», заменяя первоначальную формулировку «право пересекать землю или собственность для предоставления телекоммуникационных услуг» на «доступ лицензиата к телекоммуникационной инфраструктуре» и добавляют новые разделы 27A и 27B, касающиеся права прохода и его исполнения. Представитель оппозиционного «Движения за защиту Конституции Пакистана» (Tehreek-i-Tahafuz-i-Ayin-i-Pakistan, сокращенно TTAP) Ахунзада Хусейн Ахмад Юсуфзай отметил, что формулировка «вход или использование помещений» в новом определении означает, что операторы могут устанавливать вышки связи на частной недвижимости, а владельцы недвижимости, отказывающиеся сотрудничать, могут столкнуться со штрафом в размере 50 миллионов рупий. TTAP считает, что законопроект нарушает конституционно гарантированные права собственности и неприкосновенность частной жизни.

Законопроект был принят Национальным собранием 11 июня, а затем 15 июня передан на рассмотрение Постоянного комитета Сената по информационным технологиям и телекоммуникациям. Представитель TTAP высоко оценил вмешательство председателя комитета, которое предотвратило вынесение законопроекта на голосование в полном составе Сената. Оппозиция критикует законопроект за поспешное принятие без надлежащего рассмотрения и обвиняет министра информационных технологий в процедурных ошибках в законодательном процессе.

В связи со спорами премьер-министр Шахбаз Шариф принял решение создать следственную комиссию для изучения предлагаемого законодательства. TTAP считает этот шаг признанием недостатков в разработке законопроекта и оспаривает структуру комиссии, состоящей исключительно из представителей правительства, требуя включения членов оппозиции для обеспечения доверия к проверке.

Министерство информационных технологий впоследствии опубликовало официальное заявление, опровергающее обвинения оппозиции. В заявлении подчеркивается, что новые положения о праве прохода «не позволяют телекоммуникационным операторам входить в частную собственность без разрешения владельца или без соблюдения законных процедур, а также не санкционируют принудительное изъятие частных земель». Поправки направлены на «ускорение развертывания телекоммуникационной инфраструктуры, улучшение связи для граждан и создание прозрачной правовой основы при полном обеспечении права частной собственности». Министерство также отметило, что недавний аукцион спектра 5G, на котором 480 МГц спектра было продано за 507 миллионов долларов, свидетельствует о необходимости более четкой правовой основы для поддержки масштабных инфраструктурных инвестиций.

Помимо самого законопроекта, TTAP также требует от премьер-министра немедленно отстранить министра информационных технологий Шазу Фатиму Хаваджу от должности. В настоящее время законопроект ожидает дальнейшего рассмотрения Постоянным комитетом Сената по информационным технологиям и телекоммуникациям и следственной комиссией премьер-министра, которая может рекомендовать внесение поправок, отзыв или пересмотр законопроекта. Несмотря на то, что правительство имеет законодательное большинство, то, как будут решены опасения по поводу права частной собственности, повлияет на окончательную судьбу законопроекта.

Данный материал скомпилирован платформой Wedoany. При цитировании материалов, созданных с помощью искусственного интеллекта (ИИ), необходимо обязательно указывать источник — «Wedoany». В случае выявления нарушения прав или иных проблем просим своевременно информировать нас. Сайт оперативно внесёт изменения или удалит материал.Электронная почта: news@wedoany.com