Репортаж от Wedoany，Горная школа Зимбабве (Zimbabwe School of Mines, ZSM) предложила сделать выдаваемый ею сертификат по принципам ответственной мелкомасштабной добычи (PRSM/S01) обязательным юридическим требованием для получения или сохранения прав на мелкомасштабную добычу в стране. Данное предложение направлено в Министерство горнодобывающей промышленности и развития минеральных ресурсов (MMMD).
В ходе технической презентации перед делегацией министерства во главе с постоянным секретарем доктором Томасом Утете Уше менеджер по обучению и операциям ZSM инженер Мартин Джануари заявил, что данное предложение направлено на внесение поправок в «Положения о горных работах (управление и безопасность)» (Законодательный акт № 109 от 1990 года), требующих, чтобы на каждом руднике был сертифицированный «ответственный сотрудник», и предусматривающих гражданские штрафы за нарушения.
Предложение выдвинуто на фоне того, что кустарная и мелкомасштабная добыча (ASM) стала основным источником производства золота в Зимбабве, однако проблемы безопасности остаются острыми. Правительство продвигает формализацию как решение, и министр горнодобывающей промышленности Полит Камбамура ранее назвал сертификат обучения «пропуском к формализации» и «обязательством ответственной добычи». Предложение ZSM пытается закрепить этот принцип юридически в рамках подхода «используй или потеряй», увязав сертификат PRSM с новым цифровым горным кадастром.
Согласно предложению, требования Закона о взрывчатых веществах к полным лицензиям на взрывные работы будут усилены через сертификат PRSM, что отражает высокую долю ASM в производственных авариях. Путем включения этих положений в пересмотренные «Положения о горных работах (управление и безопасность)» каждый мелкомасштабный рудник должен будет иметь сертифицированного «ответственного сотрудника», а нарушители будут подвергаться гражданским штрафам. Механизм правоприменения опирается на новый цифровой горный кадастр Зимбабве: владельцы прав должны будут загружать свой сертификат PRSM при всех регистрациях, передачах и ежегодных проверках; невыполнение этого требования вызовет автоматическое предупреждение в рамках принципа «используй или потеряй», что может привести к потере прав на участок.
Предложение ZSM направлено на устранение неформальной добычи, перенос ответственности за соблюдение требований на самих горняков и создание постоянного спроса на обучение ответственной добыче. В случае принятия предложение встроит требования безопасности непосредственно в законодательство сектора ASM, сделав сертификат обучения обязательным юридическим условием для владения правами на добычу, а не факультативным.
В настоящее время предложение ожидает рассмотрения Министерством горнодобывающей промышленности. В случае одобрения мелким горнякам по всему Зимбабве потребуется пройти курс PRSM/S01, чтобы сохранить свои права на участки действительными.
Данный материал скомпилирован платформой Wedoany. При цитировании материалов, созданных с помощью искусственного интеллекта (ИИ), необходимо обязательно указывать источник — «Wedoany». В случае выявления нарушения прав или иных проблем просим своевременно информировать нас. Сайт оперативно внесёт изменения или удалит материал.Электронная почта: news@wedoany.com
