Репортаж от Wedoany，Председатель Комитета по вещанию, СМИ и связи Республики Корея (방미통위) Ким Чон Чхоль на пресс-конференции, посвященной шести месяцам с момента вступления в должность, состоявшейся 15 числа в правительственном комплексе Квачхон, заявил о решительном намерении усовершенствовать устаревшие и нерациональные нормативные акты, касающиеся рекламы на радио и телевидении, а также правил составления программ, с целью создания здоровой медиасреды.
На пресс-конференции председатель Ким Чон Чхоль подчеркнул видение «базового медиаобщества» и запланировал на второе полугодие создание Комитета по развитию СМИ (временное название, 미발위) при премьер-министре, что позволит переориентировать Комитет по вещанию, СМИ и связи на политический орган, охватывающий как стимулирование, так и регулирование. Господин Ким отметил, что, руководствуясь принципом «раз уж опоздали, то будем действовать быстро», комитет сосредоточил усилия на решении накопившихся за последние два года проблем, в первую очередь создав операционную систему для стабильной работы комитета.
Комитет по развитию СМИ является государственно-частным консультативным органом, создание которого правительство продвигает в качестве национальной задачи. В его работе примут участие головной орган — Комитет по вещанию, СМИ и связи, а также Министерство науки и информационно-коммуникационных технологий, Министерство культуры, спорта и туризма и другие ведомства. Целью является интеграция и управление полномочиями в области медиаполитики, которые в настоящее время распределены между различными министерствами. Председатель Ким указал, что ключевыми темами для обсуждения в Комитете по развитию СМИ станут, в частности, способы финансирования в сфере радио, СМИ и связи, включая Фонд развития радиовещания. Он подчеркнул, что Фонд развития радиовещания ускоряет свое истощение из-за изменений в медиасреде, и поэтому необходимо всестороннее обсуждение индивидуальных мер по улучшению ситуации в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе, а также по различным направлениям. Кроме того, будут обсуждаться подготовка правовой базы, такой как Комплексный закон о СМИ, реформа регулирования рекламы и программ, а также меры поддержки платного телевидения.
Базовое медиаобщество подразумевает гарантию прав граждан на доступ, использование и выбор на всех этапах — от контента и платформ до сетей и устройств. С этой целью Комитет по вещанию, СМИ и связи рассматривает возможность внедрения системы «ваучеров». Председатель Ким отметил, что данная система находится на стадии изучения и анализа с точки зрения расширения доступа к контенту и платформам. Отвечая на опасения, что ваучеры могут быть использованы в пользу зарубежных платформ, таких как Netflix, он добавил, что даже в отношении зарубежных OTT-сервисов, в случае произвольной дискриминации, государственная политика может стать поводом для международных торговых споров. Существует также мнение, что с помощью ваучеров граждане смогут выбирать качественный контент как отечественного, так и зарубежного производства.
Комитет по вещанию, СМИ и связи также заявил о продолжении работы по созданию Корейского агентства по развитию вещания, СМИ и связи и Центра прозрачности. Корейское агентство по развитию вещания, СМИ и связи является органом, объединяющим функции содействия развитию в сфере радио и СМИ. Соответствующий законопроект («Частичная поправка к Основному закону о развитии радиовещания и связи»), включающий положения о его создании, 7 числа прошлого месяца был принят Комитетом по науке, ИКТ, радиовещанию и связи Национального собрания. Центр прозрачности создается для оперативного пресечения распространения незаконной информации, явно наносящей вред обществу, такой как информация о наркотиках, азартных играх и сексуальной эксплуатации. С вступлением в силу «Поправки к Закону о сетях информационно-коммуникационных технологий» (Закон об устранении ложной операционной информации) для него создана правовая база. Кроме того, комитет будет продвигать расширение образования в области медиа и ИИ на протяжении всей жизни, планируя распространить обучение, включая использование ИИ и предотвращение побочных эффектов, на все возрастные группы.
На пресс-конференции председатель Ким Чон Чхоль также затронул вопрос о штрафе, связанном с внутриигровыми покупками Google. Он сообщил, что часть, касающаяся внутриигровых покупок, находится в процессе рассмотрения, и в ближайшее время будет официально обнародована. Предшественник Комитета по вещанию, СМИ и связи — Комитет по радиовещанию и связи — в 2023 году признал Google и Apple нарушившими закон, запрещающий принудительное использование внутриигровых платежных систем, и предварительно объявил о наложении штрафов в размере 475 миллиардов и 205 миллиардов вон соответственно. В марте 2025 года комитет, пересчитав объем продаж, разработал корректировочный план: 420 миллиардов вон для Google и 210 миллиардов вон для Apple. Председатель Ким подчеркнул, что, обрабатывая накопившиеся дела на основе трех критериев — срочности, значимости и готовности к рассмотрению, — результат по штрафу за внутриигровые покупки Google можно будет увидеть в ближайшее время.
Касательно проблемы «угнанной» рекламы Coupang, председатель Ким отметил, что она затрагивает не только «угон» рекламы, но и ограничение права на расторжение договора. Комитет по вещанию, СМИ и связи завершил проверку фактов по соответствующей части и готовит последующие процедуры. Комитет изучает, нарушает ли такой способ размещения рекламы право выбора пользователей и ограничивается ли возможность отдельного отказа от дополнительных услуг в рамках единой учетной системы Coupang. Однако председатель Ким воздержался от комментариев относительно конкретных мер наказания или сроков голосования по этим двум делам.
Председатель Ким также высказал позицию по вопросам, связанным с реструктуризацией управления общественным вещанием в результате пересмотра «Трех законов о радиовещании», включая задержку с формированием Программного комитета KBS. В настоящее время KBS приостановила процедуру формирования Программного комитета из-за временного запрета, наложенного по заявлению профсоюза. Председатель Ким подчеркнул, что задержка с формированием Программного комитета вызывает большое сожаление, и этот процесс должен быть ускорен в соответствии с законами и правилами о радиовещании. Что касается кризиса ликвидности JTBC, председатель Ким отметил, что в настоящее время ситуация оценивается как кризис ликвидности, который пока не оказывает немедленного влияния на саму вещательную деятельность. Однако в ходе отложенной на период вакансии в Комитете по вещанию, СМИ и связи процедуры повторного лицензирования финансовая и техническая оценка, являясь основными пунктами, могут напрямую повлиять на результат.
Председатель Ким Чон Чхоль на пресс-конференции в тот день кратко подвел итоги работы комитета за два месяца после формирования его полного состава. Комитет рассмотрел в общей сложности 98 вопросов, включая 17 заседаний полного состава, и в качестве достижений отметил отбор организаций, рекомендующих членов советов общественных вещателей, публикацию плана сотрудничества и взаимного развития телемагазинов, а также завершение внесения поправок в указ о применении «Закона об электроэнергетическом бизнесе».
Данный материал скомпилирован платформой Wedoany. При цитировании материалов, созданных с помощью искусственного интеллекта (ИИ), необходимо обязательно указывать источник — «Wedoany». В случае выявления нарушения прав или иных проблем просим своевременно информировать нас. Сайт оперативно внесёт изменения или удалит материал.Электронная почта: news@wedoany.com
