Комитеты обеих палат Конгресса США одобрили законопроект о развитии водных ресурсов на 2026 год

Репортаж от Wedoany，Комитеты Палаты представителей и Сената США приняли свои версии «Закона о развитии водных ресурсов на 2026 год» (WRDA 2026), который теперь передан на рассмотрение обеих палат в полном составе.

Комитет Палаты представителей по транспорту и инфраструктуре (T&I) 14 июля единогласно проголосовал за законопроект H.R. 9497, который касается финансирования и политики в области портов и гаваней, национальных внутренних водных путей, управления рисками наводнений и штормов, окружающей среды и других объектов водной инфраструктуры.

Председатель комитета Сэм Грейвс (республиканец от штата Миссури) заявил, что WRDA 2026 не только обеспечивает строительство и обслуживание безопасных водных путей, противопаводковых сооружений и другой водной инфраструктуры в США, но и упрощает процессы Инженерного корпуса армии, улучшает реализацию проектов и расширяет полномочия местных заинтересованных сторон.

Старший член комитета Рик Ларсен (демократ от штата Вашингтон) отметил, что инфраструктура водных путей влияет на всю страну. Он подчеркнул, что WRDA 2026 продолжает двухгодичные усилия комитета, направленные на улучшение водной инфраструктуры по всей стране, стимулирование экономического роста, обеспечение доступа сообществ к профессиональным услугам Инженерного корпуса и создание устойчивой инфраструктуры в условиях частых штормов.

Версия WRDA 2026 Палаты представителей санкционирует 133 новых технико-экономических обоснования, включая 14 проектов, уже рассмотренных Инженерным корпусом. Ключевым положением законопроекта является создание Управления по управлению строительством внутренних водных путей (Office of Inland Navigation Construction Management), которое возглавит новый руководитель проектов внутренних водных путей, подчиняющийся непосредственно заместителю командующего по гражданскому строительству и чрезвычайным операциям. Это управление отвечает за разработку и поддержание планов управления проектами внутренних водных путей, надзор за строительством и капитальной реконструкцией внутренних водных путей и их финансированием, а также за обновление информации на каждом заседании Совета пользователей внутренних водных путей, при этом все проекты разрабатываются в соответствии с Инвестиционной стратегией капитала (CIS) Корпуса.

Законопроект также предусматривает создание Управления по водоснабжению, водосбережению и устойчивости к засухе (Office of Water Supply, Water Conservation, and Drought Resiliency), Управления по технической помощи и работе с сообществами (Office on Technical Assistance and Community Outreach) и Управления по альтернативным методам доставки (Office on Alternative Delivery Methods).

Положение об Управлении по управлению строительством внутренних водных путей направлено на решение серьезных проблем Корпуса с доставкой новых шлюзов и плотин в системе, таких как шлюз Кентукки (Kentucky Lock) и шлюз Чикамога (Chickamauga Lock) на реке Теннесси, оба из которых столкнулись со значительным перерасходом средств и задержками.

Президент и главный исполнительный директор компании Waterways Council Inc. (WCI) Трейси Зи (Tracy Zea) высоко оценил указание членов комитета T&I Палаты представителей Корпусу создать в рамках WRDA специализированное управление по внутренним водным путям. Зи отметил, что за последние 28 лет (1997–2025 гг.) модернизация инфраструктуры шлюзов и плотин на внутренних водных путях завершила лишь три проекта, при этом наблюдался значительный перерасход средств и отставание от графиков, поэтому WCI выступил с инициативой и продвигал эту идею для повышения эффективности реализации проектов и подотчетности.

В опубликованном в феврале докладе WCI призвал к новому подходу к реализации крупных проектов, не предлагая, чтобы отдельные подразделения Корпуса самостоятельно изучали, проектировали, заключали контракты и управляли крупными проектами шлюзов, а вместо этого призвал к созданию центрального управления, ответственного за выполнение крупных проектов инфраструктуры внутренних водных путей от начала до конца. Проект WRDA 2026 комитета T&I Палаты представителей включил это управление в качестве первой статьи.

Помимо создания нового управления, версия Палаты представителей также включает положения, повышающие подотчетность Корпуса перед Конгрессом, усиливающие управление рисками наводнений и прибрежных штормов, а также переутверждающие программу плотин с высоким потенциалом опасности (High Hazard Potential Dam program) в рамках Национальной программы безопасности плотин Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям.

Комитет Сената по окружающей среде и общественным работам (EPW) 17 июля единогласно принял свою версию WRDA 2026. Председатель EPW Шелли Мур Капито (республиканец от Западной Виргинии) и старший член Шелдон Уайтхаус (демократ от Род-Айленда) высоко оценили двухпартийную поддержку этой меры и ее связь с их штатами. Версия Сената санкционирует 15 новых проектов водных ресурсов и 61 технико-экономическое обоснование проектов.

Оба законопроекта будут переданы на рассмотрение Палаты представителей и Сената в полном составе. В случае принятия, два законопроекта затем будут согласованы на конференции.