Репортаж от Wedoany，Национальное горное агентство Бразилии (Agência Nacional de Mineração, ANM) недавно утвердило новое постановление, направленное на модернизацию и цифровизацию системы сбора Финансовой компенсации за разведку минеральных ресурсов (Compensação Financeira pela Exploração de Recursos Minerais, CFEM). Данное постановление является важной мерой ANM по продолжению реформы административных процессов, повышению эффективности и прозрачности взимания горнодобывающих налогов.
CFEM является ключевым финансовым механизмом в горнодобывающем секторе Бразилии. Горнодобывающие предприятия уплачивают ежемесячно от 1% до 3,5% от чистой выручки от продаж федеральному правительству, которое затем распределяет средства между федеральным, штатным и муниципальным уровнями в соответствии с установленными законом долями. Новое постановление, утвержденное ANM, представляет собой всеобъемлющий пересмотр системы сбора CFEM, направленный на унификацию и обновление национальных административных процедур сбора с помощью цифровых средств. Новая система объединяет ранее разрозненные процессы и вводит ряд ключевых изменений для решения таких проблем, как потеря налоговых требований из-за сбоев в рабочих процессах и субъективность решений в разных регионах.
Одним из ключевых элементов реформы системы сбора является внедрение DIEF-CFEM (Декларация об экономической и финансовой информации о минеральных ресурсах), которая заменит старую форму оценки CFEM, используемую с 1999 года. DIEF-CFEM представляет собой новое ежемесячное дополнительное обязательство, требующее от всех юридических лиц, владеющих правами на добычу полезных ископаемых или обязанных уплачивать CFEM, подавать декларации через новую электронную систему. Эта система является частью Платформы управления минеральными ресурсами ANM (PGRM). Одновременно ANM опубликовало Руководство по сбору CFEM, которое унифицирует и обновляет национальные административные процедуры сбора, заменяя старые правила, действовавшие с 2010 года (в период бывшего DNPM).
Что касается процессов сбора и урегулирования споров, новая система внедряет NFLDP 2.0 (Уведомление об оценке налога для оплаты) в качестве единой национальной модели сбора. Кроме того, соответствующие процедуры возражения и апелляции будут полностью проводиться через SEI-ANM (Электронная информационная система ANM), обеспечивая полную цифровую прослеживаемость процесса. Новые правила устанавливают срок в 10 календарных дней для оплаты, рассрочки или подачи возражения, при этом выходные и праздничные дни не прерывают течение срока. В случае аренды или передачи прав на недропользование ANM будет уведомлять все заинтересованные стороны одновременно, что требует от предприятий наличия структурированных контрактов и взаимного контроля за соблюдением требований.
Цифровая модернизация системы сбора направлена на повышение эффективности и прозрачности сбора CFEM, сокращение потерь налогов и споров. Благодаря новым инструментам, таким как DIEF-CFEM и NFLDP 2.0, ANM сможет более эффективно проверять данные деклараций горнодобывающих предприятий и бороться с уклонением от уплаты налогов и занижением отчетности. Утверждение данного постановления знаменует собой важный шаг Бразилии на пути модернизации управления горнодобывающими налогами, способствуя обеспечению более стабильных и предсказуемых доходов от горнодобывающей промышленности для федерального, штатного и муниципального уровней, а также содействуя сбалансированному распределению горнодобывающего богатства между различными уровнями власти.
