Репортаж от Wedoany，Заместитель министра водного хозяйства и санитарии ЮАР (Department of Water and Sanitation, DWS) Дэвид Махлобо отметил, что в африканской инфраструктуре не наблюдается недостатка в планах и концепциях, однако ключевым вызовом является превращение амбиций в реальные результаты. Он заявил, что на всём континенте разработано множество генеральных планов и политических рамок, направленных на преобразование экономики через инфраструктурно-ориентированный рост, однако реальный прогресс должен измеряться наличием воды в кранах, стабильностью электроснабжения, исправностью систем водоотведения, эффективностью железных дорог и конкурентоспособностью предприятий. Махлобо считает, что центральной проблемой развития современной Африки является способность перейти от деклараций и резолюций конференций к практическим действиям, меняющим повседневную жизнь людей.
Несмотря на огромный экономический потенциал, быстро урбанизирующееся население и самую молодую демографическую структуру в мире, значительный инфраструктурный дефицит продолжает сдерживать рост на большей части континента. Махлобо подчеркнул, что инфраструктура является опорой экономики: автомобильные и железные дороги, порты, энергетические системы, цифровые сети, водное хозяйство и санитария — это не просто строительные проекты, а производственная база, от которой зависят экономический рост, индустриализация, торговля, инвестиции и социальное развитие. Он отметил, что реализация инфраструктуры требует сильных институциональных возможностей, надёжного управления, технической экспертизы, подготовки проектов, финансовой устойчивости и долгосрочного обслуживания, а не только амбиций.
Махлобо привёл опыт самой ЮАР в качестве примера опасности деградации инфраструктуры и возможности её восстановления благодаря решительным мерам. Он упомянул, что многолетние веерные отключения электроэнергии в ЮАР привели к разрушительным экономическим и социальным издержкам, ограничив экономический рост, подорвав доверие инвесторов и создав повседневные неудобства для домохозяйств. Благодаря реформам политики, ускорению инвестиций, изменениям в регулировании, улучшению операционного управления и тесной координации между государственным и частным секторами ЮАР добилась значительного прогресса в стабилизации энергетического сектора. Он считает, что это показывает: даже укоренившиеся инфраструктурные проблемы можно преодолеть с помощью стратегического руководства, институциональной координации и дисциплинированного исполнения.
В сфере водного хозяйства и санитарии, по словам Махлобо, применимы те же уроки. Он пояснил, что ЮАР является страной с дефицитом воды: уровень осадков ниже среднемирового, и почти все доступные водные ресурсы уже распределены. Без вмешательства к 2030 году страна может столкнуться с дефицитом водных ресурсов до 17%. Однако кризис вызван не нехваткой воды, а плохим управлением инфраструктурой, провалами в управлении, износом систем, финансовой нестабильностью и ненадлежащим обслуживанием в муниципальных системах водоснабжения. Последние оценки Министерства водного хозяйства и санитарии по сертификации «Зелёная капля» (Green Drop) и «Без утечек» (No Drop) показывают, что почти половина очищенной муниципальной воды теряется из-за утечек, плохих систем управления или низкой операционной эффективности, а инфраструктура сточных вод во многих городах продолжает ухудшаться. Махлобо отметил, что это, по сути, институциональная и управленческая проблема: инфраструктура без дееспособных институтов в конечном итоге разрушается, а устойчивая инфраструктура требует профессионального управления, надлежащего обслуживания, финансовой дисциплины и долгосрочной операционной устойчивости.
Для решения этих проблем правительство ЮАР продвигает реформы, направленные на расширение инфраструктурных инвестиций и укрепление поставщиков услуг. В текущем финансовом году Министерство водного хозяйства и санитарии выделило около 12,8 млрд рандов на муниципальные проекты водоснабжения и санитарии по всей стране, с акцентом на инвестиции в повышение надёжности поставок, ремонт систем сточных вод, сокращение потерь воды и расширение доступа к услугам. Одновременно реализуются реформы, направленные на повышение финансовой и операционной устойчивости муниципальных услуг водоснабжения за счёт целевых поступлений от водоснабжения, усиления подотчётности и обеспечения реинвестирования доходов от водных услуг в обслуживание и эксплуатацию. Махлобо подчеркнул, что обслуживание больше не должно рассматриваться как второстепенное по сравнению с новым строительством, а повышение эффективности и сокращение потерь часто являются наиболее экономически эффективными инвестициями.
ЮАР также активно инвестирует в долгосрочную национальную крупную водную инфраструктуру, взяв обязательства вложить около 105 млрд рандов к 2030 году в стратегические проекты водоснабжения. Эти проекты включают второй этап проекта водоснабжения Лесото (Lesotho Highlands Water Project Phase II), проект водоснабжения uMkhomazi в провинции Квазулу-Натал, проект переброски воды Mokolo-Crocodile в провинции Лимпопо, проект Vaal-Gamagara в Северо-Капской провинции и проект водоснабжения Mzimvubu в Восточно-Капской провинции. Махлобо отметил, что эти проекты направлены на поддержку промышленного развития, горнодобывающей промышленности, сельского хозяйства, энергетики, региональной интеграции и долгосрочной водной безопасности. Он также признал, что только государственных финансов недостаточно для удовлетворения растущих инфраструктурных потребностей, поэтому модели финансирования инфраструктуры должны эволюционировать. Он подчеркнул необходимость уделять больше внимания смешанному финансированию, государственно-частным партнёрствам, концессионным моделям и альтернативным механизмам реализации, способным привлекать частный капитал и техническую экспертизу. Создание в ЮАР Офиса водного партнёрства (Water Partnerships Office) при Банке развития стран юга Африки отражает этот стратегический сдвиг: офис призван помогать муниципалитетам готовить финансируемые проекты водоснабжения и привлекать инвестиции в такие области, как сокращение неучтённых потерь воды, очистка сточных вод, опреснение морской воды и повторное использование воды.
Данный материал скомпилирован платформой Wedoany. При цитировании материалов, созданных с помощью искусственного интеллекта (ИИ), необходимо обязательно указывать источник — «Wedoany». В случае выявления нарушения прав или иных проблем просим своевременно информировать нас. Сайт оперативно внесёт изменения или удалит материал.Электронная почта: news@wedoany.com
