Бразилия повышает порог сертификации CERTOH для федеральных гидротехнических объектов до 60 млн реалов

Репортаж от Wedoany，10 сентября Национальное агентство водных ресурсов и базовой санитарии Бразилии (ANA) опубликовало нормативный акт № 573/2026, повысив минимальный порог инвестиций для проектов, требующих получения сертификата оценки устойчивости гидротехнических объектов (CERTOH), с 56,4245 млн реалов до 60,0018133 млн реалов. Новый стандарт вступает в силу с 1 октября 2026 года и применяется к инфраструктуре забора и транспортировки сырой воды, строительство или финансирование которой полностью или частично осуществляется за счёт федеральных средств.

Данная корректировка реализует механизм ежегодного обновления, установленный президентским декретом Бразилии № 12.478/2025. Согласно этому декрету, минимальная сумма для проектов, подпадающих под CERTOH, ежегодно корректируется в соответствии с Национальным индексом строительных затрат (INCC), а ANA обязана публиковать новый размер суммы не позднее октября каждого года. В 2025 году этот порог составлял 56,4245 млн реалов, в 2026 году он повышен до 60,0018133 млн реалов, увеличившись примерно на 3,5773 млн реалов, или примерно на 6,34%.

CERTOH применяется к гидротехнической инфраструктуре хранения и транспортировки сырой воды, строительство или финансирование которой осуществляется за счёт федеральных средств. В соответствии с изменённой в 2025 году системой, сфера сертификации больше не ограничивается только добровольными трансфертами федерального правительства штатам и муниципалитетам, а расширена на все виды федеральных трансфертов. Соответствующие гидротехнические объекты, достигшие пороговой суммы, при переходе к этапу федеральной финансовой поддержки и реализации проекта подлежат оценке устойчивости со стороны ANA.

В рамках проверки CERTOH ANA в основном оценивает устойчивость водных ресурсов проекта, а также условия последующей эксплуатации объекта, включая то, способен ли проект повысить уровень использования водных ресурсов в соответствующем речном бассейне, а также созданы ли институциональные механизмы, обеспечивающие непрерывную эксплуатацию объекта. Сертификации подлежат не все гидротехнические объекты, а только проекты, достигшие установленной суммы, использующие федеральные средства и относящиеся к инфраструктуре хранения или транспортировки сырой воды.

Изменение системы в 2025 году также предусматривало повышение ранее действовавшего долгосрочного порога в 10 млн реалов сначала до 55 млн реалов и создание механизма ежегодной корректировки по INCC. Фактически применявшееся с 1 октября 2025 года значение ежегодной корректировки составило 56,4245 млн реалов, а настоящий нормативный акт № 573/2026 формирует новый исполнительный стандарт на следующий год.

В настоящее время ANA продолжает сертификацию конкретных объектов в соответствии с этой системой. В марте 2026 года совет директоров ANA утвердил сертификацию CERTOH для системы транспортировки воды Agreste Potiguar в штате Риу-Гранди-ду-Норти, Бразилия, что свидетельствует о фактическом применении данного сертификата при утверждении крупных объектов водотранспортной инфраструктуры с участием федеральных средств.