Репортаж от Wedoany，Федеральное правительство Бразилии изучает возможность изменения политики государственных закупок, планируя усилить поддержку отечественной промышленности за счёт расширения преференциальной скидки на закупку отечественных капитальных товаров, используя сертификацию Finame Бразильского банка социально-экономического развития (BNDES) в качестве основного критерия.
Данное предложение содержится в технической записке, подготовленной Министерством управления и инноваций в сфере государственных услуг (MGI), и направлено на обоснование решений Межведомственного комитета по устойчивым государственным закупкам (CICS). Согласно действующим нормам, в рамках федеральных прямых закупок, а также закупок автономных учреждений и фондов, отечественные готовые изделия могут получить конкурентное преимущество до 10%, что соответствует пределам, установленным законодательством о государственных закупках. CICS был создан для регулирования использования преференциальных скидок в федеральной государственной администрации; этот механизм, основанный на Законе № 14.133/2021 и Федеральной конституции, используется в качестве инструмента стимулирования экономического развития и инноваций.
Предлагаемая 10%-ная преференциальная скидка позволяет отечественным товарам побеждать в тендерах даже при наличии более дешёвых импортных предложений, при условии, что их цена не превышает лучшую иностранную цену более чем на 10%, а продукт имеет действующий и активный код CFI в каталоге BNDES и совместим с кодами Общей номенклатуры стран МЕРКОСУР (NCM), определёнными в резолюции. В технической записке ведомство установило, что применение преференциальной скидки будет привязано к Каталогу сертификации Finame (CFI) — системе BNDES для сертификации производителей и финансируемой продукции. В этой модели CFI становится основным критерием для идентификации соответствующих отечественных товаров, заменяя параллельный механизм подтверждения местного содержания. Производители должны получить код Finame для включения продукции в систему, что является обязательным условием для доступа к кредитным линиям BNDES на закупку машин и оборудования.
В последние годы значение CFI вышло за рамки финансирования: он начал использоваться в качестве ориентира для различных государственных политик, включая государственные закупки, инвестиционные программы, такие как Новый PAC (Novo PAC), и инициативы, связанные с энергетическим сектором. Согласно техническому обоснованию, использование CFI повышает методологическую надёжность, снижает административные издержки на проверку и позволяет избежать создания новых стандартов сертификации, одновременно усиливая спрос на продукцию отечественного производства. Предложение охватывает около 32 тысяч наименований продукции, связанных с более чем 9 тысячами предприятий, преимущественно в сфере машин и промышленного оборудования. Текст сохраняет применение «обычной» преференциальной скидки и оставляет возможность для предоставления дополнительных скидок на продукцию с технологическими инновациями в будущем, но при условии принятия специальных нормативных актов.
Цель данной меры — усилить интеграцию между покупательной способностью государства и производственным финансированием через Finame для укрепления промышленной политики Бразилии. Эта инициатива согласуется с такими программами, как «Новая промышленность Бразилии» (Nova Indústria Brasil), «Новый PAC» (Novo PAC) и «Национальная стратегия устойчивых государственных закупок». Правительство считает, что данная мера, направляя соответствующую часть государственных закупок на бразильских поставщиков, будет стимулировать отечественное производство, расширять занятость и увеличивать налоговые поступления.
Данный материал скомпилирован платформой Wedoany. При цитировании материалов, созданных с помощью искусственного интеллекта (ИИ), необходимо обязательно указывать источник — «Wedoany». В случае выявления нарушения прав или иных проблем просим своевременно информировать нас. Сайт оперативно внесёт изменения или удалит материал.Электронная почта: news@wedoany.com
