Репортаж от Wedoany，Россия планирует к 2028 году создать полную цепочку производства редких и редкоземельных металлов — от геологоразведки до выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью, чтобы избавиться от внешних ограничений и воспользоваться возможностями, связанными с ростом спроса на ключевые полезные ископаемые. Об этом заявил ответственный секретарь экспертного комитета стратегического металлургического альянса «СТАННУМ» Александр Бударин на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) 2026 года.
В ходе форума первый вице-премьер России Денис Мантуров обозначил конкретные сроки, потребовав, чтобы к 2028 году страна располагала полной технологической цепочкой переработки от легких до средних и тяжелых редкоземельных металлов, отметив, что технологии для средних и тяжелых редкоземельных металлов уже практически готовы. Цель не ограничивается импортозамещением, а заключается в производстве продукции с высокой добавленной стоимостью, такой как микроэлектроника и медицинские технологии. Министр природных ресурсов Александр Козлов сообщил, что Россия занимает седьмое место в мире по запасам редкоземельных металлов, разведанные запасы составляют около 28,4 млн тонн, однако в настоящее время ежегодная добыча составляет около 2200 тонн, внутреннее потребление — около 1100 тонн, в то время как мировой годовой спрос достигает 226 тыс. тонн. Огромный разрыв подчеркивает срочность развития отрасли. В государственном балансе числятся 18 месторождений редкоземельных металлов, на 12 из которых выданы лицензии, остальные 6 относятся к нераспределенному фонду. Перед страной стоит задача создать правовой механизм обязательной переоценки запасов, чтобы данные государственного баланса соответствовали реальному положению дел и были прозрачны для инвесторов.
На форуме тема стратегических металлов перешла от обсуждений к стадии капиталовложений. На Черногорском месторождении в Норильском промышленном районе, разрабатываемом компанией Group Alliance / Russian Platinum, уже введен в эксплуатацию карьер, построены тепловая электростанция и газопровод, монтаж обогатительной фабрики близится к завершению. Президент компании Муса Бажаев сообщил, что первая партия концентрата планируется к отгрузке в ноябре 2026 года, общий объем капитальных вложений (включая затраты на финансирование) составит около 500 млрд рублей. На втором этапе планируется освоение южной части месторождения «Норильск-1», проектная документация должна быть завершена в 2027 году. После выхода на полную мощность ожидается ежегодная добыча 14 млн тонн руды и 55 тонн металлов платиновой группы, при этом в руде содержатся сопутствующие медь, никель, кобальт, теллур, селен, золото, серебро и другие металлы, что делает его типичным комплексным месторождением, сочетающим стратегические и традиционные металлы.
Форум послал четкий сигнал о публичной поддержке участия золотодобывающих компаний в проектах по редким и редкоземельным металлам. Мантуров охарактеризовал это как позитивную тенденцию. За этой оценкой стоит четкая логика: золотодобывающие компании обладают опытом переработки сложных многокомпонентных руд, отлаженными производственными цепочками и значительными финансовыми ресурсами, особенно на фоне высоких цен на золото в 2026 году. Для предприятий, работающих на месторождениях, где золото, олово или серебро сопутствуют редким металлам, открывается возможность диверсификации производства и интеграции в государственные программы поддержки редкоземельной отрасли. Многоотраслевой холдинг «Селигдар» — один из ведущих производителей золота и олова в России, имеющий активы в семи регионах, — представил на форуме свою стратегию. Президент компании Александр Хрущ подписал трехстороннее соглашение с DOM.RF и правительством Республики Саха (Якутия). Этот документ — не просто социальный проект, но и продуманная стратегия работы в удаленных регионах: удержание и привлечение высококвалифицированных кадров путем создания полноценной жилой среды непосредственно в районах добычи. В условиях острой нехватки кадров такие решения становятся реальным конкурентным преимуществом.
Оловянная промышленность России также была представлена на форуме, члены ассоциации «СТАННУМ» участвовали в обсуждении вопросов. Эта ассоциация объединяет ключевых игроков российского рынка олова, которое включено в перечень стратегических металлов, имеет решающее значение для электронной промышленности и все чаще занимает видное место в государственной повестке наравне с редкоземельными металлами. Россия обладает одной из крупнейших в мире сырьевых баз олова, при этом на мировом рынке олова в среднесрочной перспективе ожидается структурный дефицит.
Что касается международного сотрудничества, Мантуров четко заявил, что Россия не намерена развивать отрасль изолированно, а партнерами являются Китай, Индия, страны Ближнего Востока (особенно Саудовская Аравия). Министр промышленности Казахстана Ерсаин Нагаспаев отметил, что стороны находятся в эпоху технологических преобразований, спрос на критически важное сырье резко возрос, и ключевым словом является «стратегический». Россия и Казахстан имеют единую ресурсную базу в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и вместе могут обладать одним из крупнейших в мире комплексных запасов стратегического сырья. Базовая модель, сформировавшаяся в ходе дискуссий на форуме, заключается в привлечении инвестиционных ресурсов стран БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), создании перерабатывающих мощностей вблизи месторождений, экспорте не концентрата, а продукции с высокой добавленной стоимостью, произведенной на территории России и стран-союзников. Государственная поддержка таких проектов постепенно конкретизируется, включая предстоящие целевые субсидии для производителей редких и редкоземельных металлов с целью выравнивания их конкурентных позиций с иностранными поставщиками. Среди обсуждаемых мер также льготные кредиты, налоговые стимулы, финансирование НИОКР и создание государственного резерва концентратов.
Геологоразведка определена как государственная стратегическая функция. Козлов отметил, что данные о запасах в государственном балансе во многом устарели и больше не вселяют в инвесторов уверенность. Полный цикл от геологоразведки до постановки запасов на учет в настоящее время занимает в среднем около семи лет, что слишком долго для рынка, где скорость принятия решений имеет решающее значение. Министерство природных ресурсов продвигает создание правового механизма обязательной переоценки запасов, что по сути означает перезапуск государственной системы учета недр для ключевых полезных ископаемых, являющейся основой экономической политики и переговоров с внешними партнерами.
В ходе форума также были подписаны соглашения, напрямую связанные с металлургической отраслью. Курская область и компания «Феррум» подписали инвестиционное соглашение на сумму 18,4 млрд рублей по проекту малой металлургической переработки с использованием отходов железной руды. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) и металлургические компании подписали профессиональное соглашение по промышленной безопасности. Всего на форуме было подписано около 1100 соглашений на общую сумму 6,6 трлн рублей, значительная часть которых прямо или косвенно связана с промышленными и горнодобывающими проектами.
Ассоциация стратегического металлургического альянса «СТАННУМ» взяла на себя задачу разработки «Стратегии развития добычи, переработки и экспорта стратегических металлов до 2030 года и на перспективу до 2050 года», рассчитывая, что этот документ станет руководством для отрасли и государства. Плановый горизонт сместился к 2028 году — ключевой контрольной точке: к этому сроку должна быть создана полная технологическая цепочка по редкоземельным металлам. Это означает, что инвестиционные решения необходимо принимать уже сейчас, не оглядываясь на старые инерционные сценарии. Эксперты ассоциации отмечают, что Китай, используя ограничения на экспорт редкоземельных металлов как инструмент давления в международной торговле, в конечном итоге изменил отношение всех основных игроков к стратегическим полезным ископаемым. Ответ России — развитие собственного производства и сотрудничество с партнерами, которые стремятся не к контролю над ресурсами, а к совместному созданию добавленной стоимости. В настоящее время добывающий сектор России переориентируется на глубокую переработку, экспорт концентрата — это модель прошлого, задача — производить продукцию с высокой добавленной стоимостью внутри страны в сотрудничестве с партнерами по БРИКС и ЕАЭС.
Данный материал скомпилирован платформой Wedoany. При цитировании материалов, созданных с помощью искусственного интеллекта (ИИ), необходимо обязательно указывать источник — «Wedoany». В случае выявления нарушения прав или иных проблем просим своевременно информировать нас. Сайт оперативно внесёт изменения или удалит материал.Электронная почта: news@wedoany.com
