Репортаж от Wedoany，Постоянная комиссия по аукционам (CPL) Национального агентства по электроэнергетике Бразилии (Aneel) приняла решение поддержать административную апелляцию компании Ebrasil, отменив ранее принятое решение об исключении её консорциума с компанией Celne из участия в аукционе по резервированию мощностей (LRCap), состоявшемся 18 марта.
Согласно техническому заключению, подписанному комиссией, данное решение рекомендует отменить Постановление № 1.850/2026, которым ранее был исключён консорциум, в состав которого входит тепловая электростанция Monte Fuji M1, и восстановить его право на участие в аукционе. Это первое исключение, применённое комиссией в рамках данного аукциона. Согласно условиям тендерной документации, компания обжаловала решение в течение трёх рабочих дней. Данная электростанция работает на природном газе и имеет установленную мощность 298,99 МВт.
Консорциум EBrasil/Celne ранее выиграл проект Monte Fuji M1 с предложением по цене 2 323 009,12 бразильских реалов за МВт в год. Данный проект стал победителем в категории тепловой мощности на 2028 год. На этапе проверки квалификации CPL сочла, что консорциум не выполнил требование о подтверждении минимального чистого капитала каждой компанией-участницей пропорционально её доле в консорциуме, и поэтому исключила его.
В апелляции, поданной 26 мая, EBrasil утверждала, что требование о подтверждении чистого капитала каждой компанией в отдельности не имеет оснований в Законе № 14.133/2021, и настаивала на том, что экономическая и финансовая состоятельность группы была подтверждена консолидированными активами участвующих компаний. Компания подчеркнула, что Celne является дочерней компанией EBrasil, которая владеет 100% её уставного капитала и возглавляет консорциум.
Основываясь на этих аргументах, CPL запросила заключение Федеральной прокуратуры для Aneel. В заключении, опубликованном 10 июня, прокуратура сочла, что требование тендерной документации о достижении каждым членом консорциума минимального чистого капитала в отдельности является юридически обоснованным и соответствует Закону № 14.133/2021, учитывая специфику аукционов по электроэнергии. В то же время прокуратура указала, что в данном конкретном случае может быть применено понимание, принятое Советом директоров Aneel на аукционе по передаче электроэнергии № 1/2020, а именно приравнивание специальных проектных компаний (SPEs) к дочерним компаниям для целей подтверждения активов.
В заключении отмечается, что отношения между EBrasil и Celne демонстрируют единство контроля и достаточную структуру активов, чтобы подтвердить экономическую и финансовую состоятельность, необходимую для реализации проекта. Прокуратура указала, что чистый капитал EBrasil, которая возглавляет консорциум и владеет 99% его долей, превышает минимальные стандарты, установленные тендерной документацией.
Согласно документам, представленным Исследовательской компании по энергетике (EPE), заявленный объём инвестиций в ТЭС Monte Fuji M1 составляет 1,564 миллиарда бразильских реалов. Требование к минимальному чистому капиталу составляет 10% от этой суммы, то есть 156,4 миллиона бразильских реалов. Анализ CPL показал, что EBrasil располагает чистым капиталом в размере 321,867 миллиона бразильских реалов, что достаточно для удовлетворения требований тендерной документации. Прокуратура также подтвердила, что нельзя учитывать возможное увеличение капитала после подачи квалификационных документов, поскольку экономические и финансовые требования должны быть подтверждены на дату, установленную тендерной документацией.
На основании юридического заключения и технического анализа CPL пришла к выводу, что консорциум соответствует необходимым условиям для получения права на участие в аукционе. Техническое заключение рекомендует издать постановление, отменяющее предыдущее решение об исключении, и предоставить консорциуму ТЭС Monte Fuji M1 право на участие в аукционе по резервированию мощностей 2026 года.
Комиссия отметила, что данная ситуация заслуживает пересмотра в будущих тендерных документах, поскольку консорциум состоит из двух компаний одной экономической группы, причём миноритарный акционер является дочерней компанией лидера. По мнению CPL, такая конфигурация не полностью соответствует традиционной цели консорциума, которая заключается в объединении усилий различных юридических лиц для повышения конкурентоспособности на аукционе. После истечения срока подачи апелляций и возможного рассмотрения новых апелляций CPL рекомендует передать процесс докладчику для частичного утверждения результатов и присуждения объекта аукциона.
Данный материал скомпилирован платформой Wedoany. При цитировании материалов, созданных с помощью искусственного интеллекта (ИИ), необходимо обязательно указывать источник — «Wedoany». В случае выявления нарушения прав или иных проблем просим своевременно информировать нас. Сайт оперативно внесёт изменения или удалит материал.Электронная почта: news@wedoany.com
