Репортаж от Wedoany，Инвесторы в ключевые полезные ископаемые, такие как литий и редкоземельные элементы, сталкиваются с растущим числом экспортных ограничений, производственных квот и требований по обязательной переработке. Ресурсный национализм сместился от традиционных споров о налогах и роялти к более глубокому контролю над минеральными ресурсами. Юридическая фирма Gibson Dunn считает, что этот сдвиг превращает ключевые полезные ископаемые из традиционных горнодобывающих операций в геополитическую игру, создавая юридические риски, которые практически не существовали в предыдущих товарных циклах.
В своем аналитическом отчете фирма отмечает, что для лития и редкоземельных элементов изменения в законодательстве столь же значительны, как и изменения в политической сфере. Правительства все чаще рассматривают ключевые полезные ископаемые как стратегические активы, имеющие решающее значение для экономической конкурентоспособности, технологического превосходства и национальной безопасности, что значительно повышает риски для производителей, инвесторов и производителей.
На политическом уровне страны-производители усиливают контроль над минеральными ресурсами. В феврале 2025 года Демократическая Республика Конго ввела запрет на экспорт кобальта, который затем был заменен производственными квотами, что привело к дефициту на мировом рынке кобальта и форс-мажорным обстоятельствам для некоторых компаний. Запрет Индонезии на экспорт никеля привлек миллиарды долларов инвестиций в переработку и стал примером для подражания для других стран. Вьетнам ужесточил контроль над добычей редкоземельных элементов и запретил экспорт сырья, а Чили продолжает отдавать приоритет добыче лития государственными компаниями.
Эти меры углубляют разрыв между странами-производителями и странами-потребителями ключевых полезных ископаемых. США повысили статус ключевых полезных ископаемых до приоритета национальной безопасности, продвигая локализацию через стратегические резервы и цепочки поставок; Закон ЕС о критически важном сырье направлен на снижение зависимости от внешних поставщиков и расширение внутренних перерабатывающих мощностей.
Что касается конкретных юридических рисков, правительства не проводят полную национализацию, а чаще прибегают к экспортному контролю, изменению лицензий, обязательной переработке и производственным квотам. Это может привести к тому, что инвесторы будут подавать иски о косвенной экспроприации или нарушении стандартов справедливого и равноправного обращения в соответствии с двусторонними инвестиционными договорами или соглашениями о свободной торговле. Адвокаты Gibson Dunn отмечают, что многие первоначальные горнодобывающие соглашения содержали стабилизационные оговорки для защиты инвесторов от изменений в регулировании, но власти могут оправдывать изменения политики соображениями национальной безопасности, общественных интересов или экономической необходимости. Экспортный контроль также может привести к спорам по форс-мажорным оговоркам, а компании, работающие трансгранично, сталкиваются с множеством препятствий в виде систем экспортного контроля, санкций и проверок иностранных инвестиций.
Юридическая фирма Gibson Dunn рекомендует компаниям действовать до возникновения споров: пересмотреть структуру собственности, обновить контракты и оценить полисы политических рисков, а также пересмотреть места переработки и дизайн цепочек поставок, полагая, что географический фактор может быть столь же важен, как и геологический.
Эта тенденция вряд ли обратится вспять в ближайшей перспективе. Правительства едины во мнении о необходимости усиления контроля над ключевыми полезными ископаемыми, поскольку они имеют решающее значение для технологий энергетического перехода, искусственного интеллекта, передового производства и обороны. По сравнению с прошлыми спорами о повышении налогов и роялти, новая волна ресурсного национализма включает в себя множество инструментов, таких как экспортный контроль, обязательная переработка, инвестиционные ограничения и альянсы цепочек поставок, что делает ее более широкой и сложной. Для компаний, работающих с литием, редкоземельными элементами и другими ключевыми полезными ископаемыми, юридическая и коммерческая стратегии становятся неразрывно связанными — тот, кто сможет эффективно управлять рисками, может получить преимущество в условиях более жесткого контроля.
Данный материал скомпилирован платформой Wedoany. При цитировании материалов, созданных с помощью искусственного интеллекта (ИИ), необходимо обязательно указывать источник — «Wedoany». В случае выявления нарушения прав или иных проблем просим своевременно информировать нас. Сайт оперативно внесёт изменения или удалит материал.Электронная почта: news@wedoany.com
