Палата депутатов Бразилии одобрила программу развития удобрений Profert

Репортаж от Wedoany，Палата депутатов Бразилии одобрила Программу развития промышленности удобрений (Profert), направленную на преодоление структурной зависимости отечественного сельского хозяйства от импортных удобрений, однако участники отрасли по-прежнему сомневаются, будут ли соответствующие меры преобразованы в долгосрочную производственную стратегию.

Представители отрасли удобрений дали положительную оценку программе, отметив точность её диагноза: безопасность поставок удобрений для одной из крупнейших стран-экспортёров продовольствия не должна чрезмерно зависеть от колебаний международного рынка или геополитических событий. Однако отраслевые оценки указывают, что данный вопрос обычно привлекает внимание лишь в кризисные моменты. Национальная программа по удобрениям была запущена в 2022 году, когда российско-украинский конфликт нарушил глобальную торговлю сырьём; в настоящее время, на фоне давления на международные цены на сырьё и напряжённой ситуации на Ближнем Востоке, обсуждение вновь вернулось в центр политической повестки. Участники отрасли считают, что это повторяющееся явление свидетельствует о том, что дискуссия о производственном суверенитете по-прежнему тесно связана с международными потрясениями, а не обязательно включена в долгосрочное планирование национальной промышленности.

По мере продвижения Profert внутренние производственные затраты продолжают оставаться высокими. По данным представителей цепочки поставок удобрений, бразильская промышленность уже несёт более высокую структуру затрат по сравнению с некоторыми международными рынками, а сейчас сталкивается с дополнительным давлением из-за роста цен на серу (enxofre). Сера является ключевым сырьём для производства фосфорных удобрений, и её международная рыночная цена превысила 1250 долларов за тонну, достигнув исторического максимума. Цель по обязательному смешиванию отечественных удобрений набирает обороты именно в тот момент, когда стоимость сырья делает местное производство экономически нецелесообразным.

Участники отрасли считают, что поддержание внутреннего производства важно не только для компаний по производству удобрений, но и для других звеньев сельскохозяйственной цепочки. В условиях высоких затрат, высоких процентных ставок и финансовых трудностей для сельских производителей поставки удобрений стали ключевым фактором. Основной вопрос заключается в том, сможет ли Profert оказать структурное воздействие, соразмерное своим целям. Строительство новых промышленных объектов, расширение мощностей и привлечение инвестиций требуют многолетних циклов планирования, в то время как экстренные стимулы обычно направлены на удовлетворение краткосрочных потребностей и имеют ограниченный срок действия.

Законопроект № 699/23, одобренный Палатой депутатов, предусматривает налоговые льготы для сертифицированных предприятий, кредитные линии, поддержку модернизации и расширения заводов, а также создание специального фонда для развития промышленности удобрений. Законопроект устанавливает поэтапные минимальные целевые показатели по смешиванию отечественных удобрений: начиная с 2% в 2027 году и до 10% к 2037 году, с возможностью дальнейшего повышения в зависимости от внутренних производственных мощностей. Помимо традиционных минеральных удобрений, предложение также включает стимулы для биологических ресурсов, биоудобрений и реминерализаторов, направленные на расширение участия национальной промышленности в сельскохозяйственной цепочке поставок.

Данный текст уже включён в более широкие обсуждения в Бразилиа, касающиеся влияния сельскохозяйственных мер на фискальную сферу. Федеральное правительство координирует наступление, пытаясь ограничить влияние парламентских законопроектов на бюджет, включая реструктуризацию сельского долга, расширение ресурсов для сельскохозяйственного страхования, Profert и изменения проектов, связанных с налоговыми льготами. Этот контекст заставляет рассматривать Profert с промышленной, производственной, политической и фискальной точек зрения. Программа теперь возвращается в Сенат, который должен рассмотреть изменения, внесённые Палатой депутатов, чтобы завершить повестку.

Данный материал скомпилирован платформой Wedoany. При цитировании материалов, созданных с помощью искусственного интеллекта (ИИ), необходимо обязательно указывать источник — «Wedoany». В случае выявления нарушения прав или иных проблем просим своевременно информировать нас. Сайт оперативно внесёт изменения или удалит материал.Электронная почта: news@wedoany.com