Два законопроекта в Калифорнии, США, направлены на упрощение согласования проектов тепловых насосов и фотоэлектрических систем с накопителями энергии

Репортаж от Wedoany，14 сентября парламент штата Калифорния принял SB 222 «Закон о доступе к тепловым насосам» и AB 1738 «Закон об удалённых виртуальных проверках»; оба законопроекта в настоящее время направлены губернатору Гэвину Ньюсому, который должен до 30 сентября решить, подписывать ли их. Законопроекты касаются соответственно согласования бытовых тепловых насосов и процедуры приёмочных проверок после завершения малых проектов, таких как фотоэлектрические установки, системы накопления энергии и тепловые насосы; в настоящее время они находятся на стадии ожидания подписания и ещё не вступили в силу.

SB 222 в основном касается бытовых тепловых насосов для нагрева воды и систем отопления, вентиляции и кондиционирования на основе тепловых насосов. Законопроект требует, чтобы города с населением не менее 5000 человек и округа с населением не менее 150 000 человек до 1 июля 2028 года создали механизм ускоренного или автоматизированного разрешения на установку тепловых насосов. Для соответствующих проектов в принципе потребуется не более одного разрешения, отдельные разрешения на строительные, сантехнические и электрические работы больше не требуются.

Что касается стоимости, SB 222 предлагает ограничить плату за разрешение на тепловой насос для нагрева воды суммой 150 долларов США, а плату за разрешение на бытовую систему отопления, вентиляции и кондиционирования на основе теплового насоса — суммой 200 долларов США; местные органы власти смогут превысить этот предел только в том случае, если докажут, что фактические затраты на согласование выше. Законопроект также ограничивает возможность местных органов власти препятствовать установке посредством чрезмерно строгих требований к отступам от границ участка, шумовых норм и других условий, а также запрещает ассоциациям домовладельцев напрямую блокировать установку соответствующего требованиям оборудования тепловых насосов через правила архитектурного контроля или иные ограничения.

Действующая процедура согласования в Калифорнии существенно различается между разными местными органами власти. В некоторых районах для одного теплового насоса для нагрева воды отдельно требуются сантехническое, электрическое и конструктивное разрешения, а дополнительные сборы за разрешения могут достигать около 400 долларов США. 25 августа Сенат Калифорнии сообщил, что SB 222 был принят соответственно Сенатом 26 голосами против 5 и Ассамблеей 60 голосами против 8.

AB 1738 в основном изменяет способ приёмочных проверок проектов. В случае вступления законопроекта в силу города с населением более 50 000 человек и округа с населением не менее 150 000 человек должны будут до 1 января 2028 года предоставить возможность удалённых виртуальных проверок. Бытовые фотоэлектрические установки, аккумуляторные системы накопления энергии, тепловые насосы, тепловые насосы для нагрева воды и другие соответствующие условиям малые строительные проекты смогут проходить удалённые проверки с помощью видеосвязи со смартфона и иными способами; местные компетентные органы по-прежнему смогут требовать проведения проверки на месте при наличии потребности в обеспечении безопасности или натурной верификации.

В настоящее время в Калифорнии как минимум 19 местных органов власти предоставляют услуги удалённых проверок, включая Беркли, округ Лос-Анджелес и Сан-Диего. Соответствующие исследования показывают, что при традиционных проверках на месте строительные компании могут ожидать от 2 до 6 часов, тогда как сама проверка зачастую длится всего 5–15 минут; затраты на ожидание персонала, поездки транспорта и координацию могут увеличить расходы по одному проекту теплового насоса, фотоэлектрической установки или накопителя энергии примерно на 600–1000 долларов США.

Согласование фотоэлектрических установок на крышах ранее уже прошло автоматизированную реформу в Калифорнии. Действующее законодательство штата требует, чтобы соответствующие местные органы власти использовали онлайн-платформы автоматического согласования, такие как SolarAPP+, для выдачи разрешений в режиме реального времени или автоматически для бытовых фотоэлектрических систем с номинальной мощностью по переменному току не более 38,4 кВт, а также для систем накопления энергии, устанавливаемых вместе с бытовыми фотоэлектрическими системами и имеющих такую же мощность не более 38,4 кВт. Новое дополнение AB 1738 заключается в дальнейшем переносе последующего этапа проверки на месте в сторону удалённых виртуальных проверок.

Если оба законопроекта будут подписаны губернатором, цепочка их реализации соответственно вступит в этапы «подписание губернатором — модернизация систем местных органов власти — обязательное исполнение с 2028 года». При этом SB 222 в основном изменяет количество разрешений, стоимость разрешений и скорость согласования для проектов тепловых насосов, а AB 1738 в основном изменяет способ проверки после завершения таких проектов, как фотоэлектрические установки, системы накопления энергии и тепловые насосы.