Филиппинское исследование: автоматизация бизнес-лицензирования повысила налоговые поступления городов на 18,16 процентных пункта

Репортаж от Wedoany，Согласно исследованию Филиппинского института исследований в области развития (PIDS), города, полностью автоматизировавшие процесс оформления бизнес-лицензий, продемонстрировали значительно более высокий рост поступлений от местного налога на предпринимательскую деятельность по сравнению с городами, не внедрившими автоматизацию.

Исследование под названием «Роль электронного правительства в формировании доходов городов Филиппин», основанное на данных 138 городов, было проведено старшим научным сотрудником PIDS Татум Рамос и вице-президентом Марифе Бальестерос. Исследование показало, что полностью автоматизированные системы бизнес-лицензирования и разрешений (BPLS) связаны с повышением роста поступлений от местного налога на предпринимательскую деятельность на 18,16 процентных пункта, при этом в таких городах насчитывается больше действующих зарегистрированных коммерческих организаций, что свидетельствует о том, что упрощённые процедуры лицензирования и соблюдения требований могут стимулировать создание и расширение бизнеса.

В условиях цифровой системы лицензирования предприятия могут подавать заявки онлайн, оплачивать сборы через банки или электронные кошельки, получать электронные официальные квитанции, а в некоторых городах — получать лицензии онлайн или с доставкой курьером. В исследовании приводятся примеры практики местных органов власти Калукана, Макати, Кесон-Сити и Валенсуэлы, которая избавила предпринимателей от необходимости многократных визитов в мэрию. Исследование приходит к выводу, что автоматизация способствует как улучшению налогового администрирования, так и упрощению соблюдения требований для бизнеса.

Вместе с тем исследование также перечисляет факторы, препятствующие распространению автоматизации: недостаточная инфраструктура ИКТ, ограниченные местные финансовые ресурсы, нехватка ИТ-специалистов, сопротивление переменам внутри учреждений, а также предпочтение налогоплательщиков личному обслуживанию. Исследователи подчёркивают, что отсутствие инфраструктуры является ключевым узким местом, ограничивающим как использование цифровых инструментов внутри государственных органов, так и доступ населения к онлайн-услугам. Данные показывают, что более широкий доступ к интернету значительно повышает вероятность полной автоматизации BPLS в городах; в 2021 году 90,83% учреждений использовали компьютеры и коммуникационное оборудование, 80,96% имели доступ к интернету, однако лишь 38,39% осуществляли платежи государственным органам через интернет, что свидетельствует о всё ещё довольно ограниченном использовании онлайн-государственных услуг.

В исследовании рекомендуется расширить охват ИКТ-инфраструктуры, укрепить технический потенциал местных органов власти, интегрировать местные платформы с системой eLGU Департамента информационных и коммуникационных технологий (Department of Information and Communications Technology), а также улучшить совместимость между государственными органами. Авторы также отмечают, что если эти препятствия не будут преодолены, преимущества электронного правительства будет трудно реализовать. Исследование также полагает, что недавно принятый на Филиппинах Закон об электронном правительстве (E-Governance Act) может стать потенциальным инструментом для ускорения цифровой трансформации и координации национальных и местных государственных систем; влияние полностью автоматизированной BPLS на доходы местных органов власти становится всё более очевидным.