Индия планирует ввести политику утилизации солнечных панелей для борьбы с 4,5 млн тонн отходов

Репортаж от Wedoany，Правительство Индии планирует ввести национальную политику по регулированию переработки солнечных панелей, чтобы снизить их воздействие на окружающую среду и извлечь повторно используемые материалы.

Поскольку первые солнечные проекты в стране, как ожидается, достигнут конца срока службы примерно к 2030 году, Министерство окружающей среды, лесов и изменения климата (Ministry of Environment, Forest and Climate Change) и Министерство новой и возобновляемой энергии (MNRE) запрашивают мнение отрасли о безопасных методах утилизации солнечных отходов.

«Правительство планирует ввести соответствующую политику и в настоящее время заслушивает мнения заинтересованных сторон. Центральный совет по контролю загрязнения (CPCB) будет играть ключевую роль в разработке норм и этой политики», — сообщил информированный источник. Другой источник отметил, что одним из ключевых соображений является введение обязательной переработки панелей в 2029-2030 годах. Типичный срок службы солнечных панелей составляет 25 лет.

Индия является третьим по величине производителем солнечной электроэнергии в мире с установленной мощностью 157 ГВт и стремится достичь 280 ГВт к 2030 году. Кроме того, в рамках программы «PM Surya Ghar Muft Bijli Yojana» стоимостью 750 миллиардов рупий строятся крышные солнечные системы. В связи с ускорением ввода мощностей правительство стремится ежегодно проводить аукционы на 50 ГВт возобновляемой энергии.

Солнечная панель состоит из соединенных фотоэлектрических элементов, которые преобразуют солнечный свет в электричество. Переработка панелей помогает предотвратить образование электронных отходов и позволяет извлекать ценные материалы, такие как серебро, медь, кремний и стекло, возвращая их в производственный цикл.

Частичная переработка

Согласно анализу Центра исследований науки, технологий и политики (CSTEP), к 2050 году в Индии, как ожидается, образуется около 4,5 млн тонн солнечных фотоэлектрических отходов. Однако в настоящее время перерабатывается лишь 20% этих отходов, а остальные утилизируются неформально.

«Сокращение этого разрыва в переработке имеет решающее значение для эффективного управления растущим объемом солнечных фотоэлектрических отходов. Кроме того, это принесет пользу широкому кругу заинтересованных сторон», — говорится в отчете CSTEP.

Центральный совет по контролю загрязнения (CPCB) недавно опубликовал проект руководства по безопасному хранению, обработке и транспортировке отработанных солнечных панелей, модулей и батарей. Эти руководства являются частью «Правил обращения с электронными отходами, 2022». Солнечные фотоэлектрические отходы относятся к категории электронных отходов.

В отличие от других электронных отходов, солнечные фотоэлектрические отходы освобождены от целей по переработке в рамках EPR (расширенной ответственности производителя). Однако производители и переработчики должны зарегистрироваться и получить разрешение на хранение до 2034-2035 годов, подавать ежегодные декларации и соблюдать стандартные операционные процедуры CPCB.

«Солнечные отходы становятся важной темой в глобальной политической повестке, и мировые тенденции смещаются в сторону структурированной ответственности по окончании срока службы, подкрепленной целями по переработке», — заявил Амит Манохар, генеральный секретарь Ассоциации производителей солнечного оборудования Индии (ISMA). «Европа лидирует, а Азиатско-Тихоокеанский регион и США сейчас догоняют. Эти рамки дают ценный опыт, но Индия, учитывая свои масштабы и контекст, разрабатывает подходящие стандарты в тесной консультации с MNRE и CPCB».

Манохар отметил, что цель состоит в создании рамок, которые определяют переработку на основе извлечения ценных материалов и справедливо распределяют ответственность по всей цепочке создания стоимости.

Поскольку внутренние производственные мощности по выпуску панелей за последние несколько лет выросли в разы, внимание к переработке стало еще более важным. В настоящее время Индия располагает производственными мощностями по выпуску солнечных панелей более 210 ГВт и аккумуляторов около 30 ГВт. С учетом стремления к полной локализации солнечной экосистемы эти цифры будут расти.

Избежание токсичных отходов

Переработка панелей обычно начинается с демонтажа алюминиевой рамы и распределительной коробки на задней стороне, где провода солнечных элементов подключаются к силовому кабелю.

«При переработке любых панелей, вышедших из строя, не прошедших контроль качества или поврежденных при транспортировке, демонтируются алюминиевая рама и распределительная коробка», — сообщил Гаган Чанана, совместный управляющий директор компании Jakson Solar, производящей солнечные панели и элементы. «Все остальные компоненты отправляются на переработку. Основным конечным продуктом является диоксид кремния, содержащий серебро, а также стекло, полимеры и медь».

Ануджеш Двиведи, партнер Deloitte India, заявил, что без регулирования вышедшие из эксплуатации солнечные панели могут оказаться на свалках и выделять токсичные тяжелые металлы.

«Переработка солнечных панелей позволяет извлечь более 90% материалов панели, включая стекло, алюминий, медь и драгоценные металлы. Таким образом, отказ от их переработки, с одной стороны, приводит к потере экономической ценности и расточительству драгоценных металлов, а с другой — наносит вред окружающей среде», — сказал Двиведи.

Он отметил, что, поскольку промышленные мощности по переработке солнечных панелей еще не созданы, производителям и крупным потребителям разрешено хранить образующиеся солнечные отходы до 2034-2035 годов.

«Поскольку количество вышедших из эксплуатации солнечных панелей будет ежегодно увеличиваться, ожидается, что отрасль будет развиваться параллельно. В то же время отрасли потребуется поддержка и стимулы со стороны правительства, по крайней мере, в первые годы, для ускорения создания перерабатывающих мощностей», — добавил он.

Манохар из ISMA заявил, что, учитывая ожидаемый большой объем вышедших из эксплуатации солнечных панелей в начале 2030-х годов, отрасль использует это время для планирования, создания мощностей по переработке и укрепления общей экосистемы.

На момент публикации запросы, направленные в Министерство окружающей среды, лесов и изменения климата, Министерство новой и возобновляемой энергии и CPCB, остались без ответа.