Репортаж от Wedoany，Правительство штата Гояс опубликовало указ, детализирующий положения Закона штата № 23.597/2025, устанавливающий механизмы стимулирования местной индустриализации и вводящий элементы контроля за цепочками поставок. Указ подписан действующим губернатором Даниэлем Вилейрой, чей предшественник Роналду Каяду (Социал-демократическая партия) ушел в отставку, чтобы начать предвыборную президентскую кампанию.
Данная мера направлена на то, чтобы обеспечить штату Гояс выгодные позиции в глобальной конкуренции за редкоземельные металлы, литий и другие стратегические полезные ископаемые. Национальная политика в области критически важных полезных ископаемых все еще ожидает одобрения в Сенате, и их значение в президентской гонке 2026 года возрастает. В ходе предвыборной кампании Каяду использует запасы редкоземельных металлов в Гоясе, чтобы подчеркнуть свои различия с правительством Лулы (Партия трудящихся) и выступает за укрепление связей с США, хотя он также поддерживает внутреннюю индустриализацию этих полезных ископаемых. В марте этого года губернатор даже подписал меморандум о сотрудничестве с администрацией Дональда Трампа для проведения исследований и картирования ресурсов, опередив федеральные инициативы.
Штат Гояс располагает одними из наиболее значительных запасов редкоземельных металлов в стране. Штат оказался в центре мирового внимания после продажи компании Serra Verde Mineração из Минасу американской компании USA Rare Earth за 2,8 миллиарда долларов. Впоследствии эта компания подписала с Министерством торговли США соглашение о финансировании на миллиарды долларов, в результате которого Министерство торговли США получит долю в компании. Serra Verde была включена в список стратегических проектов США еще при администрации Джо Байдена.
Опубликованный указ закрепляет эту стратегию путем создания Управления по критически важным полезным ископаемым штата Гояс (AMIC/GO). Этот орган будет отвечать за координацию политики в области полезных ископаемых в штате, включая принятие решений о сертификации предприятий, отслеживание стратегических проектов, рекомендации по созданию приоритетных зон для добычи и управление инструментами поддержки. Основная цель данного нормативного акта — стимулировать создание добавленной стоимости в штате. Предприятия могут добровольно присоединиться для получения льгот на уровне штата (например, освобождения от налога на оборот товаров), но при этом берут на себя обязательства, включая представление «плана постепенной вертикализации», в котором должны быть указаны поэтапные цели по созданию добавленной стоимости, переработке, трансформации, технологическим инновациям, устойчивости и производственной интеграции на территории Гояса.
Указ также учреждает «Особые зоны критически важных полезных ископаемых (ZEMCs)». Эти зоны будут определяться указом губернатора, будут иметь приоритет в планировании, инфраструктуре и административной координации, и для их создания необходимо подтвердить геологический потенциал или стратегическое значение, а также соответствие территориальному, экологическому, логистическому и энергетическому планированию штата. Правительство планирует сконцентрировать инвестиции в дороги, логистические коридоры и другие инфраструктурные проекты в этих зонах. Кроме того, данный нормативный акт регулирует «Государственный фонд развития критически важных полезных ископаемых (FEDMC)», который может использоваться для финансирования исследований, инноваций, инфраструктуры, обучения рабочей силы и привлечения промышленных проектов, при этом средства должны в первую очередь направляться на деятельность, связанную с переработкой, трансформацией, рециклингом и производством компонентов с высокой добавленной стоимостью.
Текст устанавливает механизмы, позволяющие правительству штата оценивать потоки полезных ископаемых. Диверсификация рынков, снижение чрезмерной коммерческой зависимости, прослеживаемость цепочек поставок и снижение рисков снабжения рассматриваются как стратегические критерии для предоставления льгот на уровне штата. Для предоставления или сохранения стимулов AMIC/GO может учитывать диверсификацию контрактов на покупку (offtake), концентрацию по странам назначения, выполнение обязательств по созданию внутренней добавленной стоимости, а также соответствие соответствующим политическим направлениям. Указ также позволяет включать в соглашения с предприятиями механизмы, прямо или косвенно ограничивающие концентрацию объемов производства в одной стране назначения, даже если такая концентрация достигается через торговые компании или аффилированные лица одной экономической группы. Это положение приобретает особый вес в геополитическом контексте, когда Китай доминирует в большей части мировой переработки редкоземельных и других критически важных полезных ископаемых, а США ищут альтернативных поставщиков для снижения зависимости от китайских цепочек поставок, и Бразилия становится объектом все более пристального внимания международного сообщества.
Данный материал скомпилирован платформой Wedoany. При цитировании материалов, созданных с помощью искусственного интеллекта (ИИ), необходимо обязательно указывать источник — «Wedoany». В случае выявления нарушения прав или иных проблем просим своевременно информировать нас. Сайт оперативно внесёт изменения или удалит материал.Электронная почта: news@wedoany.com
