Репортаж от Wedoany，Комитет по безопасности труда Гуанси-Чжуанского автономного района недавно опубликовал «План специальной кампании по борьбе со скрытыми рабочими зонами на угольных шахтах региона», предусматривающий всестороннюю проверку горных выработок на всех угольных шахтах региона. Цель кампании — упорядочить управление горными работами, искоренить практику создания скрытых рабочих зон и использования «настоящих» и «поддельных» комплектов чертежей для обмана и уклонения от надзора, устранить серьезные угрозы в их источнике, решительно пресекать незаконное производство и строительство в скрытых местах добычи, предотвращать и снижать системные риски безопасности, а также твердо придерживаться красной линии безопасности угольных шахт.
Согласно «Уведомлению», основными объектами данной специальной кампании являются все угольные шахты региона, находящиеся в нормальной эксплуатации, строительстве, а также остановленные или приостановленные, но обладающие условиями для производства, особенно шахты со сложными системами, нерациональным расположением горных выработок и напряженным графиком добычи. Кампания сосредоточена на 10 типах проблем: наличие на шахте выходов за границы горного отвода и скрытых рабочих зон (скрытых выработок); использование запрещенных государством технологий добычи угля; соответствие расположения очистных и подготовительных забоев техническим стандартам, таким как «Правила безопасности в угольных шахтах»; наличие проектной документации для разрабатываемых горизонтов, участков (панелей) и очистных забоев и соответствие работ проекту; ведение работ на строящихся и реконструируемых шахтах в соответствии с утвержденным проектом; наличие и выполнение планов горных работ; достоверность чертежей, таких как планы горных выработок, схемы вентиляции и совмещенные планы поверхности и подземных выработок; наличие фальшивых герметичных перемычек; нормальная работа системы мониторинга местоположения персонала, отсутствие случаев отсутствия у спускающихся под землю работников персональных карт и сокрытия численности работающих под землей. Городским властям необходимо проверить, полностью ли выявлены скрытые рабочие зоны, приняты ли все необходимые меры по их изоляции, достаточны ли меры наказания для шахт, где обнаружены скрытые рабочие зоны, применены ли строгие меры наказания к фактическим контролерам, конечным бенефициарам и руководству шахт за серьезные нарушения, сколько человек привлечено к уголовной ответственности, а также не заменяется ли уголовное наказание простым административным взысканием.
Специальная кампания продлится с даты публикации плана до конца года и будет проводиться в три этапа: с настоящего момента до конца июня — этап самостоятельной проверки и исправления на предприятиях; с настоящего момента до конца ноября — этап проверок на уровне региона, городов и уездов (городских районов); декабрь — этап выборочных проверок соответствующими ведомствами региона.
«Уведомление» четко определяет обязанности и разделение труда между соответствующими ведомствами на всех уровнях. Ведомствам по управлению чрезвычайными ситуациями на всех уровнях необходимо в сочетании с планами повседневного надзора и инспекций организовать группы экспертов для проведения всеобъемлющих проверок, а также осуществлять мониторинг численности персонала на шахтах, своевременно проверяя и пресекая выявленные аномалии. Энергосетевым компаниям (энергоснабжающим организациям) на всех уровнях необходимо осуществлять своевременный мониторинг электропотребления шахт. Ведомствам по развитию и реформам (энергетике) на всех уровнях необходимо осуществлять мониторинг объема исходящего воздуха из шахт. Ведомствам по природным ресурсам на всех уровнях необходимо осуществлять мониторинг объема добычи угля на шахтах. Органам общественной безопасности на всех уровнях необходимо осуществлять мониторинг расхода взрывчатых материалов на шахтах.
«Уведомление» требует от соответствующих ведомств на всех уровнях претворять в жизнь важные указания генерального секретаря Си Цзиньпина по вопросам безопасности производства, глубоко осознавать значение специальной кампании, извлекать уроки из аварий и решительно предотвращать и снижать серьезные риски безопасности на угольных шахтах. Типичные случаи наличия скрытых рабочих зон будут предаваться гласности для поддержания высокого давления в ходе строгих проверок и наказаний. В то же время, для шахт, добровольно сообщивших о наличии скрытых рабочих зон, административные наказания будут смягчены, уменьшены или отменены в соответствии с законом. Обнаруженные скрытые рабочие зоны должны быть изолированы шахтным предприятием в соответствующем месте, а также оснащены видеонаблюдением для усиленного контроля. Руководители шахтных предприятий (включая законных представителей и фактических контролеров), как первые ответственные лица за проведение специальной кампании на своем предприятии, обязаны организовать разработку и реализацию рабочих мер, обеспечить необходимое финансирование, персонал и меры для достижения практических результатов кампании.
Данный материал скомпилирован платформой Wedoany. При цитировании материалов, созданных с помощью искусственного интеллекта (ИИ), необходимо обязательно указывать источник — «Wedoany». В случае выявления нарушения прав или иных проблем просим своевременно информировать нас. Сайт оперативно внесёт изменения или удалит материал.Электронная почта: news@wedoany.com
