Китайская провинция Хэбэй оптимизирует полномочия по утверждению горных отводов, повышая эффективность управления

Недавно Департамент природных ресурсов провинции Хэбэй опубликовал уведомление об оптимизации и корректировке полномочий по предоставлению, регистрации, разведке и добыче полезных ископаемых в масштабах всей провинции. Эта мера направлена на упрощение процедур, усиление контроля и обеспечение эффективной реализации делегированных полномочий после их передачи.

В уведомлении четко указано, что управление предоставлением, регистрацией лицензий на разведку и добычу, а также утверждение разрешений на разведку и разработку для одного и того же вида полезных ископаемых осуществляется на одном уровне. Департамент природных ресурсов провинции Хэбэй отвечает за управление стратегическими полезными ископаемыми, нестратегическими металлическими ископаемыми, газообразными полезными ископаемыми, а также энергетическими ресурсами, такими как горючие сланцы, нефтеносные пески и природный асфальт, а также принимает на себя полномочия по утверждению видов полезных ископаемых, делегированные Министерством природных ресурсов. Департаменты природных ресурсов на городском уровне отвечают за управление другими видами полезных ископаемых и должны разработать планы по принятию полномочий, чтобы обеспечить их эффективную передачу, принятие и управление.

В уведомлении требуется, чтобы департаменты природных ресурсов на городском уровне не передавали свои полномочия по утверждению на нижестоящие уровни или не делегировали их. Что касается утверждения горных отводов, охватывающих несколько городских административных районов, то соответствующий орган назначается Департаментом природных ресурсов провинции Хэбэй. При наличии нескольких основных видов полезных ископаемых орган, утверждающий разрешение, определяется по принципу высшего уровня полномочий. При изменении или добавлении видов полезных ископаемых управление осуществляется в соответствии с полномочиями по основному виду после изменения; если изменение основного вида не затрагивается, то определение производится по первоначальному основному виду.

В уведомлении подчеркивается необходимость усиления управления планами предоставления горных отводов. Планы по созданию новых горных отводов разрабатываются правительствами уездного уровня, а их обоснование организуется правительствами городского уровня. Для проектов, подпадающих под полномочия провинциального уровня, после согласования плана провинциальным правительством организация торгов (аукционов) может быть поручена департаментам городского уровня, при этом провинциальный департамент отвечает за подписание контрактов и выдачу регистрационных разрешений. Для проектов, находящихся в пределах полномочий городского уровня, предоставление и утверждение организуются городскими департаментами. Показатели планов по предоставлению горных отводов для новых карьеров, а также для геотермальных ресурсов и минеральной воды регулируются единообразно провинциальным правительством.

Уведомление также содержит требования по рассмотрению соответствующих отчетов, добросовестному выполнению обязанностей и координации работ для содействия стандартизации управления горными отводами. Эта корректировка поможет повысить эффективность утверждения горных отводов в провинции Хэбэй и оптимизировать распределение ресурсов.